“末将……代全军将士，叩谢陛下天恩！陛下如此厚待将士，臣……臣等必当誓死效忠，万死不辞！”

王翦声音带着一丝哽咽，深深拜倒，将玉佩紧紧握在手中，仿佛握住了全军将士的心。

解决了最让他挂心的军赏问题，王翦感觉肩上的重担都轻了一大截。

这时，始皇帝赢政再次出列，他神色平静，仿佛刚才那令人眼花缭乱的厚赏并未对他造成什么影响。

他手持玉笏，朗声奏道。

“启奏陛下。军功封赏已毕，然国事纷繁，尚有一要事，亟待陛下圣裁。”

“讲。”

赢宣示意。

“陛下立国之初，定下‘一年一度考举’之制，选拔天下英才，入皇家学院深造，以为国储才。”

始皇帝不疾不徐地说道。

“如今，第一批考入皇家学院的学子，为期三年的学业已满，即将毕业。此批学子，当初皆是万里挑一之才，于学院中，得少府供应最优物资，有饱学之士授课。

诸位皇妃亦时常亲临垂询，考校其政见学识，可谓真正的‘天子门生’，乃陛下亲自培植之亲信力量。如今毕业在即，如何安置，关系重大，臣不敢擅专，特奏请陛下明示。”

此言一出，文臣队列中不少人的神色也变得郑重起来。皇家学院的首批毕业生，这可是件大事！这批人，从选拔到培养，都带着强烈的“帝党”色彩，是陛下未来掌控、制衡朝局的重要棋子。

他们的去向，很可能预示着朝堂势力格局的某些变化。

赢宣略一沉吟，便果断开口，声音带着不容置疑的决断。

“传朕旨意。自今日起，‘宰相必起于州部，猛将必发于卒伍’稍作变通，‘宰相必出于郡县’，当为我大秦选用、提拔官员之铁律！非有地方治理之实践经验者，不得入中枢担任要职！”

他目光扫过下方，继续道。

“此批皇家学院毕业生，乃是朕寄予厚望之才。他们学的是治国安邦之术，读的是经世致用之书，更得朕与诸妃亲自点拨。然纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。故，此批学子，毕业后，不直接入中枢各部，亦不任虚职。全部——下放！”

赢宣的语气斩钉截铁。

“依其考核成绩、专业所长，结合各地实际情况，全部任命为县一级官员！县令、县丞、县尉，或主簿、典史等佐贰官，皆可。令其深入民间，直面百姓，处理实际政务，体察民间疾苦，将所学理论与地方实践相结合！”

他顿了顿，语气稍缓，却更显深意。

“此非贬斥，而是重点培养。朕要看看，谁是真金，谁能在基层淬炼中脱颖而出。日后大秦中枢之臣、封疆大吏，乃至……宰相之选，皆需有此等扎实履历。

此批学子，便是第一批实践此律者。内阁与吏部，需妥善安排，既要给予其施展空间，亦不可放松考核监督。

三年为期，朕要看到成果。”

“臣，领旨！陛下圣明！”

始皇帝躬身应道，眼中闪过一丝了然与赞同。陛下此法，既解决了这批“天子门生”的安置问题，避免了他们可能因缺乏经验而眼高手低、或被朝中老臣排挤，又将其作为推行“官员需有地方经验”。

这一新政的突破口和试验田，更能在实践中真正筛选出可用之才，可谓一举数得。果然，陛下思虑，深远无比。

文臣们闻言，也是心思各异。有人觉得此法甚好，能磨砺人才；也有人隐隐感到，这批带着“帝党”烙印的年轻人下放到地方，未来可能会对现有的地方势力格局造成冲击。但无论如何，这是陛下的决断，无人敢有异议。

此事议定，朝会并未结束。接下来，始皇帝又接连奏报了多项重要国务。

新一年度赋税征收方案的调整、因灵气提升而需重新勘定的各地矿脉资源分布、关于鼓励民间工匠创新与保护“专利”的初步律法构想、应对因百姓体质增强可能带来的治安新问题的预案、以及因南北大运河贯通而需调整的漕运与商业税率等等……

赢宣端坐御座，听着始皇帝条分缕析的汇报，时不时提出关键问题，或直接拍板定策，或要求相关部门进一步细化方案后再议。涉及钱粮、人事、律法、军事、工程等方方面面，千头万绪。

这场大朝会，从旭日初升，一直持续到夜幕深沉，殿外早已是星河漫天。

也亏得如今大秦的官员，或多或少都修炼出了元神或强健了体魄，早已超越了普通凡人的范畴，别说站上几个时辰，便是数日不眠不食，只要周围灵气充裕，也能支撑得住。

而如今的大秦皇宫，经过虚天殿融合与天地能量灌注，灵气之浓郁，几乎化为淡淡的灵雾，身处其中，不仅不觉疲惫，反而有种神清气爽、修为隐隐增进之感。

否则，这般高强度、长时间的朝会，放在以往任何一个朝代，都足以让年迈或体弱的大臣直接晕厥过去。

这也从侧面印证了赢宣潜移默化中带来的改变——大秦选官，如今已开始无形中偏向修为境界。

实力过弱者，别说处理繁杂公务所需的精神和体力，恐怕连站在一群气息强横的同僚中间，都会感到不适甚至失态，自然难以进入吏部的选拔视野。

次日，大秦皇宫，内书房。

这里并非传统意义上的书房，而是一处被特殊阵法笼罩、灵气盎然、布置得雅致而不失威严的殿宇群。此处，是诸位皇妃平日里处理“内书房”事务、接见所属势力人员、商议要事的地方。

赢宣难得闲暇，在此召见了以邀月、怜星、上官海棠等为首的十几位本土皇妃，听取她们关于各自所辖事务的汇报。

不听不知道，一听之下，饶是赢宣早有心理准备，也不禁微微动容。

仅仅这一年多他不在的时间，这十几位皇妃，依托“内书房”这个特殊机构和他给予的默许权力，竟然已经将各自的势力触角，渗透到了大秦的方方面面！