照例是内阁首辅粟登科作了报告，去年（塞音三十四年）由于统一战争的缘故，经济增速首次低于10%，国民生产总值达到82亿元（没有合并大明数据）。

新年之前，吏部已经从原先各省抽调基层官员上万名，军部亦调动官兵不下10万人次，前往协助官员到大明各地接收。

由于工作效率高，宣传工作到位，基本上确保了和平接收。全国范围内，只有数十起小范围的骚乱，规模均在千人以下，大都被及时扑灭。

真正的考验是今年，首先在全国范围内废除《大明律》，在地方官没有全部到位的情况下，行政、司法等方面必将形成积压，由此必然会引起一定程度的社会动荡。

是否要立刻废除全国农民的徭役和赋税？因为两国间经济发展极不平衡，在明国行省没有形成造血能力之前，过度从塞区输血，会不会将整体经济拖垮？

义务教育、社会保障要不要全面推开？真要放开了花，这些年积累的财政盈余，可能瞬间化为泡影。

“还有，”军机处首席大臣马多罗补充道：“上次上师提到要进行军改，在全国范围内建50个师，约60万常规兵力，是不是从今年开始？”

大明受到塞国影响，这些年也发育出一些工商业，但根本上还是个农业国。现在是要重新改造新得的7000万人口，这就不是一蹴而就的事情。

刘学勤道：“农业税、徭役今年就要废除，作为一项提案，这两天进行表决。”

“需要提醒大家的是，百姓在温饱线上挣扎了几千年，从没有人主张过他们的权利。就在不久前的山东饥荒，大家还在啃树皮嘛。”

“我的道不是这样的，应该让民众觉醒，让他们接受知识，提高认知。”

“我这里刚拿到一份统计数据，真是触目惊心啊！”

他拿起一张表格向众人展示，这是地方官刚统计出来的各县人口初步摸底情况，目前只拿到了几十个县的。

其中江西省某县的男女比例失衡已经达到2:1的程度，为什么女性会少了几乎一半？主要原因是，溺毙女婴的行为在农村地区几乎成为常态。

有些地方官（前明）甚至苦口婆心劝说，哪怕养大了把女孩儿卖掉，也比杀死强啊。

“我举这种例子你们是不会有感觉的，我注意到你们中有些换了新衣，剪了头发，但更多还是守旧派嘛。”

老仙这话是说给后排那些前朝遗老说的，结果有几个老家伙直接吓的从椅子上掉下来，叩头称罪，搞得老仙哭笑不得。

“你们还是坐回去吧，我要说明的是两种不同的理念，或者说是习俗。溺婴在塞国是重罪，在大明则无罪；剪发在塞国已经形成常识，因为干净卫生，便于打理；但在大明，你们的思想还停留在身体发肤受之父母，不可毁伤。”

“此类的问题将会有很多，你就算吵三天三夜，一定是各说各的理。这种情况怎么办？就要依法办事。咱们先发文告，再让村官上门宣传，等法律颁布之后，你敢再溺婴，那咱们拿法条办，该枪毙枪毙，该劳教劳教，绝不姑息！”

“法律之外的习俗问题怎么办呢？比如我就不愿意理发，头皮痒我自己愿意受着。此类问题可以通过社会改变，逐渐影响个人习惯。”

“山东租界就搞得很成功嘛。所以针对农村问题，还是要发挥新农合领头羊的作用，老百姓是什么?没有觉醒之前，他们只是群氓，给他们剪头发，和给绵羊剪毛没什么分别。”

“人只有自觉了，有了知识，有了自尊，那才是一个真正意义上的人。”

“所以还要发展大量新农合，今天来了许多新朋友，你们有钱有地的，完全可以投资注册农业公司嘛，经验、设备什么都现成的。”

“你们或许对工业革命不陌生，其实农业也在革命。为什么我们要补贴每个新生儿10块钱？那是通过农业革命，农业的生产率大幅度提高了，我们需要更多的人口建设家园。”

“至于教育，一刻也缓不得，先把每个县的县学建起来，至于高中、中专、大学这些，则可以徐徐图之。”

“我要向所有人说明的一点，我国推行塞学，但不禁止其它学派，儒学也好，诸子百家也好，都可以重新发展起来嘛。”

刘学勤的发言给此次会议定了调，首先是农业税的问题，他提议的，议会敢不通过嘛？

其实大明的产值也有限，每年五、六个亿顶天了，对于塞国来说，真不至于到拖垮经济的地步。能完成统一大业，看着大的有些夸张的地图，刘学勤莫名感到舒坦。