刘英拱了拱手，便是说道：“陛下，驿传网络覆盖全国州县，此乃我大明之宝。

除传递邸报外，驿卒往来奔波，行程固定。

微臣思量，可允许驿卒在确保传递公务准时无误的前提下，顺带为沿途商贾、百姓有偿捎带些轻便、不易损坏的私人信件或小件物品。”

听此，朱元璋眉头一挑。

“私信，小件物品？”

“正是！”

刘英继续道：“比如，应天府某士子欲寄封家书给松江府的亲人，或某位商贾，欲寄送几件衣物，给在老家的父母妻……

他们可将信件物品送至驿站，驿站官吏查验非违禁之物后，登记造册，收取少许费用。

这笔费用，一部分用于支付驿卒额外的跑腿补贴，一部分留存驿站作为公用补充，可用来修缮驿站、购买草料……

剩余一小部分上缴国库，用以冲抵驿站给国家的薪俸开支。”

听此，朱元璋不由陷入沉思之中。

“若真如雍泰所言这般，确实是驿卒生财之事。

如此一来，还能解决百姓长途寄递之难，尤其非官非商的普通百姓。”

“还能给驿卒多了一份合理合法的收入来源，日子更宽裕，当差自然更用心。”

“另外，驿站有了额外进项，可自行运转得更好，减少朝廷拨款；

最后，邸报传递的部分成本，亦可由此分担，长远看，朝廷负担非增反减……”

“善！”

“好一个一举四得！雍泰啊雍泰，你这脑子里的弯弯绕绕，真是一刻不停！

此议甚妙！”

“此事，咱也允许了，就依照你所请！”

“多谢陛下！”

刘英想了想，又道：“陛下，驿卒顺带寄送一些物件。

这是大好事，但开了这个口子，一些驿卒就可以私自捎带一些私信与小件货物，收取微利。

或者，还会有一些驿卒，恐会私吞或偷拿那些百姓与士人、商贾所寄送的物件！”

“嗯？”

听此，朱元璋的脸色便是一沉。

“雍泰所言甚是，对于此事，你可有什么招数？”

“这……”

刘英思索片刻，便缓声道：“陛下，微臣觉得，可立下一些规矩。

比如，凡是寄送货物，寄件人需将信件物品送至驿站，驿站官吏必须当场查验，确认非违禁之物，并详细登记寄件人、收件人姓名、住址、物品描述、重量、价值、送达驿站。”

“另，还需限量限重，严格限制单个驿卒单次捎带物品的总重量和体积，确保不影响其执行公务的速度和体力。

信件、小包裹、少量样品、急用药品、小额银钱等可允，大宗货物严禁。”

“对于这些寄送物件，还需统一制定一个普通百姓负担得起的收费标准，此种价格还需低于雇佣私人脚夫。”

“最后，还要使其责任分明，驿站官吏负责查验登记并收取费用，开具一式两份凭据，驿站、寄件人各执一份。

驿卒负责安全送达指定驿站，由该站官吏签收并通知收件人领取。

若有遗失损毁，驿站按凭据所载价值赔偿，责任可追溯至经手驿卒。”

“为了防止驿卒贪财，捎带私物，还必须在驿站登记并贴驿站封条，行程中不得私自开封。

途中若有驿卒被查出夹带未登记物品或违禁品，严惩不贷，该驿站官吏同罪。

沿途巡检司、关卡可随机抽查……”

……