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布政使司的全称为承宣布政使司,左右正使皆为从二品,互相牵制,治理地方。
但求两京两浙之重要发展稳定,所以不设左右正使,以总督职位全权管辖,不过亦有提刑按察使司权柄加重,分权之办法扼制总督权势。
除了两京、两浙设有都转运盐使司,其余各布政使司,也可称之为行省,只设盐课提举司,地位低于都转运盐使司。
如今,整个两淮,也就是南直隶,真正当家做主的,是周襄。
至于所谓的专司司法事务的提刑按擦使司,亦或主管南直隶盐务的都转运盐使司,都要去听周襄的话。
其实,在大周这个地方,没有所谓的二把手权力能与一把手相互制衡。
这不过是皇帝的想当然而已。
在地方上,一把手就近乎拥有着绝对权力。
打个比方,都转运盐使司与两京、两浙之巡盐御史管辖盐课一事,但两京、两浙(江南)总督,可主管一省之军政大权。
‘军’自是不用多说,政治呢?经济也属于政治的一部分,而盐课又属于经济的一部分。
因此,周襄在两淮扎根多年,已经变成名副其实的一把手,说他是两淮的皇帝都不为过。
“这个都转运盐使司同知可以重点监督一下,让锦衣卫的人去做此事,他们对监视官吏比较擅长,切记,不可贸然出手,唯恐打草惊蛇。”
嬴渊简单吩咐过后,又看向金陵知府贾雨村,
“你为此地知府多年,难道就真不知周襄一些事?”
贾雨村摇了摇头,如实道:
“请嬴总督明鉴,我这个知府,不过就是摆在人前的傀儡罢了。”
“以下官的身份,实在一言难尽。”
嬴渊点了点头,没有为难他。
贾雨村的确是傀儡。
按理说,他这个知府,有权处理府中经济等事务。
但上有周襄、都转运盐使司,他这个知府,充其量,就是个摆设。
对于周襄的核心权力圈子,也就是班底,嬴渊也有了个大概了解。
首先,可以肯定的是,所谓的金陵六部,与贾雨村相同,是个摆设,并不具有实权。
这个两淮的一把手是周襄,那么二把手便是提刑按察使司,按擦使。
三把手应该就是都转运盐使司的‘都转运使’了。
提刑按擦司不涉及政务,权力仅限于司法。
那么,要查贪污腐败的问题,肯定要从都转运盐使司入手。
想到这里,嬴渊再次看向贾雨村,
“你出营之后,若遇周襄盘查,可知如何应对?”
后者作揖道:“请嬴总督放心,下官就说,您只是留下官用了吃食,问了问下官关于金陵的情况,其余,并无多言。”
嬴渊点头道:“此前如何,今后还如何,只是心里记着,要时刻听本总督调遣。”
“你走之后,本总督会再请都转运盐使司同知与南直隶参政前来问话,也算是给你打个掩护。”
贾雨村面色一喜,“有劳嬴总督了。”
嬴渊摆了摆手,“没什么事就退下吧。”
待贾雨村走后。
嬴渊又想起一事,道:“临离扬州之前,林如海之女倒是向本总督提起一事,说林如海近两年来,与都转运盐使司有书信往来,多提及时政盐务。”
“本总督看了些许,发觉不过是些普遍的公务往来,明日本总督亲自走一趟金陵贾府,看看能否从林家女那里得到些林如海留下的,有用的物甚。”