废帝被软禁于掖庭宫一小苑内，日夜看管，一步也不得外出。

刘洵不可能杀废帝，本就是造反夺来的皇位，遭受的非议不小。

若是弑废帝，将开一个坏头，会造成非常大的不良影响。

大夏朝可没有弑君的先例，刘洵也不可能开这个头。

废帝被刘洵封为康王，但也只是给天下人一个交代而已。

京师被攻占的消息，早就传到了裴元耳中。

尽管裴元已经预料到了徐牧会去攻打京师，尽管他派人向京师传递书信，可还是没多久就收到了凉州军已经攻入京城的消息。

凉州军占领白玉京的速度，简直比落仙原之战结束的更快。

裴元正在回援的途中，老巢就没了。

这下，裴元不知去向，不知道该带着这帮朝廷军去哪里。

他甚至还不知道，自己带领的几万兵卒，究竟是不是朝廷军。

但是很快，朝廷直接给他发来了圣旨。

……

徐牧掌管内阁后，于春季接连颁发了多道诏令。

全天下免除任何形式的徭役，任何地方官员，不得以任何借口强征徭役、兵役。

与民休息，劝课农桑，鼓励经商，解除部分不合理的对商人的管制措施。

免除大部分赋税，主要是免除底层农民的赋税，减轻他们的压力。

朝廷这些年来横征暴敛，本就把老百姓给掏空了。

尤其是京畿地区，可谓是民不聊生。

各地开府库，向穷苦百姓发放赈灾钱粮布帛。

重新规划田地，将动乱之后的无主之地，分给贫苦百姓耕种，并给他们提供一定的保障措施。

有的农民军领袖，在得到官府下发的公文之后，选择就地卸甲，让老百姓各自领了官府的补贴，各自安家。

这些改制的措施，在凉州早就已经有效的实行了十几年。

而如今徐牧不过是把管理凉州的经验，用在治理天下之上。

效果非常显著。

一系列管制措施下来，京畿地区的动乱，大幅度平息。

有些地方拥兵自重的封疆大吏，选择响应朝廷的政策，解除私兵部曲，重新对朝廷表达忠心。

而有的地方，也有不那么老实的人。

凉州的一系列改制措施，可以说是损害了很多权贵的利益。

因为大部分田地，商业，都掌握在世家大族的手里。

有些田地要白白送出去不说，朝廷还要针对商业进行收税。

这就等于把原来由老百姓所负担的赋税，转移到了世族豪绅的头上。

不过，刚刚改朝换代，地方势力忌惮凉州铁骑，明面上不敢造次，选择依附。

可背地里却是，上有政策，下有对策。

目前朝廷徐牧维护天下安稳，让天下恢复主要秩序，所以没功夫收拾地方上别有用心的小人。