他想起康乐年华的事,想起邓明的事,想起邱正明的事。
资本换装,换了面孔,换不了逐利的本质。
现在,他们又换了养老地产这件外衣。
三天后一大早,审计局的初审报告送到了陈青桌上。
“市长,这是根据现有的资料和文件做的初步审计。只能说是一个框架式的前期报告,如果要完整的审计报告,就需要对方配合。”审计局局长韩东林说道。
陈青翻开,一页一页看。
第一页:土地出让情况。盛安置业以“养老产业项目”名义,通过协议出让方式取得城东地块80亩土地使用权。土地价格每亩120万元,同期周边商业住宅用地价格每亩200万元,差价每亩80万元,共计节省地价款6400万元。土地出让合同约定:该项目须建设养老配套设施不少于2万平方米,包括社区医院、老年大学、活动中心等,且配套工程须与首期住宅同步建设、同步交付。
第二页:补贴资金情况。盛安置业以“嵌入式养老服务中心配套项目”名义,申请省级养老产业补贴1200万元。申报材料称:该项目将与林州市政府规划的嵌入式养老服务中心联动建设,资源共享,打造“医养结合”示范区。省级补贴已于去年年底全额拨付到位。
第三页:项目建设情况。项目首期住宅已开工,主体工程完成30%,已预售房源280套,回笼资金约3.2亿元。但养老配套设施——社区医院、老年大学、活动中心,均未开工。现场仅有一块空地,竖着“配套规划区”的牌子。
第四页:资金使用情况。省级补贴1200万元到账后,盛安置业将其中的800万元用于支付首期住宅的工程款,200万元用于营销推广,100万元用于管理人员薪酬,剩余100万元存于公司账户。用于养老配套建设的资金,为零。
陈青看完,把报告放在桌上。
他看着坐在对面的韩冬林。
“韩局长,这个项目,你怎么看?”
韩冬林五十多岁,在审计系统干了不少年了,说话慢条斯理。
“陈市长,从审计角度看,这个项目存在三个问题——第一,土地出让合同明确要求配套工程与首期住宅同步建设,他们没有做到。第二,省级补贴明确用于养老配套建设,他们没有用于这个用途。第三,项目宣传中存在夸大、虚假宣传的嫌疑。”
他顿了顿。
“但从法律角度看,这些问题都不好定性。配套工程可以解释为‘分期实施’,补贴资金可以解释为‘统筹使用’,虚假宣传可以解释为‘营销话术’。真要查,很难查死。”
陈青沉默了几秒。
然后他说:“老韩,你是审计局长,你告诉我,如果按最严的标准查,能查到什么程度?”
韩冬林想了想,说:“按最严的标准,可以查土地出让是否合规。他们拿地的时候是‘协议出让’,理由是养老产业项目。如果查出他们根本不是做养老,是搞房地产开发,那就可以收回土地,重新走招拍挂。”
他看了陈青一眼。
“但这个牵扯到省里。协议出让是省里批的,要翻这个案,得省里同意。”
陈青点点头。
“我知道了。此事,不要对外声张。审计局内部也要控制。”
韩冬林连忙答应:“市长放心,审计的事大家的纪律性还是有的。我也会再次重申。”
“去吧。让我好好想想。”
韩冬林站起来,告辞出去。
门关上。
陈青坐在那儿,看着那份报告,很久没动。
一件事一件事接着来,把政策和方向当成了敛财的工具,贪得无厌。
下午四点,施勇来了。
他在陈青对面坐下,从公文包里拿出一份材料。
“陈市长,孙德胜那边,有初步结果了。”
陈青接过材料,翻开。
第一页是孙德胜的履历——男,55岁,林州本地人。早年做建材生意,后来转行房地产,三年前把公司变更,成立盛安置业,专做养老产业。
第二页是孙德胜的社会关系——他有个叔叔,叫孙国良,曾任省政协副主席,分管过民政工作。孙国良有个儿子,叫孙建国,在省民政厅福利处当处长。
第三页是孙德胜的资金往来——盛安置业成立后,先后从省城一家投资公司获得贷款1.2亿元。那家投资公司的法人,姓周,叫周海东。
陈青看到这个名字,愣了一下。
“周海东?”
施勇点点头。
“对。就是康乐年华那个周海东。”
陈青的眉头皱了起来。
“他们有关系?”
施勇说:“有。周海东和孙德胜,是多年老友。周海东做康乐年华的时候,孙德胜投过钱。后来康乐年华出事,孙德胜及时撤资,而且投资者不是用的他本人名义,是用他的一个亲戚,所以没受牵连。两个人的关系还在。”
他看着陈青。
“陈市长,这个孙德胜,不简单。他能在省里拿到养老产业的地,能在省里拿到1200万补贴,能和周海东这种人做朋友,说明他上面有人,
陈青沉默了几秒。
然后他问:“省民政厅那个孙建国,查了吗?”