1909年5月18日，北大西洋。

龙国皇家海军“龙凤号”战列舰作为旗舰，正率领着“长安号”航空母舰、“谭纶号”潜艇母舰以及十艘“幼蛟级”驱逐舰，在蔚蓝色的大洋上平稳航行。舰队的目的地是英国朴茨茅斯港，受邀参加英王乔治五世举办的盛大阅舰式。紧随其后的，是由“威廉大帝号”领衔的德国公海舰队部分主力。

晨光穿透薄雾，洒在“龙凤号”宽阔的甲板上。丁汝昌、李和、段祥瑞三位龙国军政核心人物，正站在舰桥侧翼的露天观察台上，凭栏远眺。海风带着湿润的凉意，吹拂着他们的制服，猎猎作响。

“丁公，你看，那就是德国人的‘威廉大帝号’。”李和抬手，指向右后方不远处那艘庞大的灰色巨舰，语气平静，“主炮口径406毫米，装甲厚重，确实是个难对付的大家伙。”

丁汝昌顺着李和的手指望去，眼中闪过一丝凝重：“是啊，汉斯海军这几年发展太快了。提尔皮茨的‘风险理论’，就是要靠这支舰队逼代英人让步。可这样一来，双方的军备竞赛只会愈演愈烈，欧洲的火药桶，迟早要炸。”

段祥瑞作为陆军元帅，虽然主要关注陆战，但也清楚海军对国家战略的重要性：“两位元帅，我们这次随汉斯舰队一同前往代英，明着是参加阅舰式，实则是趟浑水。弄不好，还会把我们龙国也拖进欧洲的纷争里。”

这正是丁汝昌和李和召集此次密会的原因。他们需要在抵达英国前，统一思想，敲定在阅舰式期间以及后续英德海军会议上的行动策略。

“芝泉兄所言极是，”丁汝昌点了点头，转过身，目光扫过两人，“所以，我们必须主动出手，打乱他们的节奏。我和李和元帅商量过，一个大胆的计划正在成型——我们要利用这次阅舰式，联合尽可能多的国家，提议召开一次全球性的海军裁军会议。”

“裁军会议？”段祥瑞愣了一下，随即反应过来，“您的意思是，像当年的海牙和平会议那样？可那几次会议，也没达成什么实质性的裁军成果啊。”

“此一时彼一时。”李和接过话头，语气坚定，“当年是因为各国都在抢占地盘，军备竞赛刚刚开始，谁也不愿先停下来。但现在不同了，代英和汉斯两国的海军预算已经压得各自喘不过气。代英为了维持两强标准，财政捉襟见肘；汉斯则因为扩军，与俄国、法国的矛盾日益加深。我们提出裁军，正好说到了他们的心坎里。”

丁汝昌补充道：“更重要的是，裁军可以为我们龙国争取时间。我们的工业基础和海军规模，虽然发展迅速，但与老牌强国相比，还有不小的差距。如果能把战争推迟五年，甚至十年，我们的准备就能更充分，‘换日计划’的成功率也会大大提高。”

段祥瑞明白了两人的意图，点了点头：“这个计划确实大胆，但也极具可行性。不过，推动裁军会议，光靠我们龙国一家可不行，必须要有足够多的盟友支持。”

“这正是我们接下来要讨论的重点。”李和从随身的公文包里拿出一份详细的计划草案，铺在旁边的折叠桌上，“我们初步拟定了拉拢对象的名单，分为几个梯队。”

他用手指着草案上的文字，逐一解释：“第一梯队，是我们的核心盟友——漂亮国和部分南美国家。漂亮国近年来工业产值已经超过英国，急于在国际舞台上发挥更大作用。他们一直主张‘门户开放’，反对英德垄断海上霸权。推动裁军，符合漂亮国的利益。南美诸国，比如巴西、阿根廷，都在进行海军扩张，但他们国力有限，也担心被卷入大国纷争，裁军对他们也是有利的。”

“第二梯队，是代英和一些欧洲小国。”丁汝昌接着说道，“英国虽然是海军第一强国，但两强标准让他们不堪重负。如果我们能提出一个对他们相对有利的裁军方案，比如以现有吨位为基础进行削减，他们未必不会心动。至于比利时、荷兰、丹麦这些小国，他们没有争霸的野心，更希望维持欧洲的和平稳定，自然会支持裁军。”

“第三梯队，是意大利。”李和的目光落在“意大利”三个字上，“意大利虽然是三国同盟的成员，但与奥匈帝国矛盾很深，在殖民地问题上也与汉斯有分歧。他们的海军实力在欧洲排名靠后，裁军对他们影响不大，反而能减轻财政压力。只要我们许以一些好处，比如在贸易或技术上的合作，他们很可能会倒向我们这边。”

段祥瑞看着名单，皱起了眉头：“这么说来，最大的障碍就是高卢了？”

“没错。”丁汝昌的脸色严肃起来，“高卢是汉斯的宿敌，阿尔萨斯和洛林问题是他们心中的痛。他们一直在扩军备战，就是为了有朝一日能向汉斯复仇。裁军意味着削弱他们的军事实力，他们肯定不会同意。而且，高卢与沙皇国是盟友，如果高卢反对，沙皇国绝对会站在他们那边。”

这确实是计划中最棘手的一环。高卢的态度，直接决定了裁军会议能否顺利召开。