他最终摇了摇头：“不，本王不反对。若这是一条能让晟国走得更稳、更远的正道，本王……愿意遵循。”他的声音里带着一丝不易察觉的释然，或许，还有一丝疲惫。常年独揽大权、背负万千压力的滋味，并不好受。若能有一种制度分担这份沉重，未必是坏事。

朝堂之上，这份《政务流程优化疏》引发了比之前改革试点更大的争论。

旧派官员敏锐地察觉到这制度对其“影响圣听”能力的削弱，激烈反对，斥之为“束缚君权、桎梏臣工、徒耗国帑”。

而许多务实的中立派和新生代官员则看到了其减少政策风险、保护民生利益的巨大价值，纷纷表示支持。

陆其琛的态度成了关键。

在所有人的注视下，陆其琛出列，声音沉稳有力：“陛下所倡《优化疏》，臣细览之，其旨在使政令更合乎实情，举措更顺乎民意，乃谋国之忠、虑事之周之体现。臣以为，虽有暂缓之弊，然长远观之，利远大于弊。臣，恳请陛下允准，于朝堂设立‘新政评估司’，并以此疏为基础，详定章程，试行于重大新政之决策。”

他一锤定音！不仅支持，而且要求立刻付诸实践！

这一刻，朝堂寂静无声。所有人都意识到，一个时代正在悄然改变。摄政王陆其琛，这位曾经乾纲独断的权臣，正在亲手参与构建一个可能限制自身权力的制度框架。

李余然看着下方那个身影，心中涌动着难以言喻的情绪。他赢了，赢得比任何一次政治较量都更彻底。但他赢得的，不是对陆其琛的压制，而是一种更高层次的认可与合作。

“新政评估司”迅速成立。其成员由皇帝与摄政王共同遴选，涵盖了实务官员、技术专才甚至包括两名由德隆太妃推荐的、精通数算的老翰林，以确保评估的独立性与专业性。

第一个被送入“评估司”进行前置评估的议案，出乎所有人意料——是陆其琛自己提出的《勋贵爵位递减承袭制》。

该制度旨在改变勋贵爵位世代罔替的旧例，规定除极少数立有殊勋者外，后代承袭需降等，五代而斩，以减轻国家财政负担，打破阶层固化。

此议一出，堪称石破天惊！这比任何经济改革都更直接地触动了整个勋贵集团的核心利益，其阻力可想而知。连李余然都认为此举过于激进，担心引发强烈反弹。

陆其琛却坦然道：“正因其难，正因其涉及根本，才更需谨慎。请‘评估司’先行评议，分析其财政效益、社会影响、可能之阻力及应对之策。若有更稳妥之方案，本王亦愿采纳。”

他将自己最锋利的刀，主动送入了新打造的刀鞘之中，接受检验与打磨。