明鉴阁的梁柱泛着淡淡的松木清香，是新落成的缘故。三进院落的布局简洁庄重，前院立着一块巨大的青玉碑，上面刻着“明镜高悬”四个篆字，笔锋凌厉，正是海瑞亲笔所书。周忱站在碑前，看着工匠们最后调试纪检司的通讯法阵，青石板上的符文在晨光中闪着微光，将启明星各州的坐标清晰地映在上面。

“周部主，东部青冥州的分部已经落成，海瑞司长正带着人调试检举法阵。”一名属官匆匆来报，手里捧着一卷竹简，“这是各州分部的官员名单，请您过目。”

周忱接过竹简，指尖拂过上面的名字——都是从仙官部筛选出的清廉之士，履历干净，且多有基层治理经验。他点点头：“告诉海司长，纪检司的法阵必须与中央实时连通，百姓的每一条检举，都要当天录入档案，不得延误。”

“是！”

后院的镇魔司内，汤斌正对着星图标注巡查路线。图上用橙色墨水画出的轨迹如蛛网般密布，覆盖了启明星的每一个角落，连最偏远的矿场都没有遗漏。他拿起朱砂笔，在几个标注着“重点”的区域打了个圈——那是新开发的移民区，最易出现政务懈怠的问题。

“司长，主上有令，镇魔司的巡查路线列为橙色保密级别。”属官捧着一份密令进来，声音压得极低，“若有泄露者，以叛国罪论处。”

汤斌接过密令，只见上面盖着龙辰的紫金龙纹印玺，字迹力透纸背。他郑重地将密令收好，沉声道：“传令下去，所有巡查人员的路线图，需在出发前半小时领取，任务结束后即刻销毁，不得私藏分毫。”他顿了顿，眼中闪过一丝锐利，“谁要是敢走漏风声，别怪我按律处置！”

属官凛然应道：“属下遵命！”

此时的紫府殿内，檀香缭绕，龙辰正对着一幅《民生百态图》沉思。图上画着启明星的百姓生活——有农夫在星田劳作，有工匠在工坊打铁，有商贩在集市叫卖，还有孩童在学堂读书。他指尖点在画中一处粮铺，那里标注着“粮价波动”的字样，眉头微微蹙起。

“主上，桑弘羊大人到了。”内侍轻声通报。

“让他进来。”

桑弘羊身着度支部的官袍，手持一本账册，快步走入殿中。他躬身行礼时，账册上的算盘珠轻轻碰撞，发出清脆的声响：“臣桑弘羊，参见主上。”

“坐。”龙辰指了指旁边的案几，“今日叫你来，是商议民生与商业的规制。”他将《民生百态图》推到桑弘羊面前，“你看这里——粮铺的价格随市场波动，若是遇到灾年，商人囤积居奇，百姓岂不是要饿肚子？”

桑弘羊看着图上的标注，眼中闪过一丝凝重：“主上忧心的是。商业若不加管控，资本逐利的本性必然滋生乱象，民生根基恐受动摇。”

“所以，我要将核心资源收归公有。”龙辰的声音斩钉截铁，“粮食、布匹、药材、能源……这些关乎老百姓衣食住行的东西，必须由中央统一管控，列入公有资产名录。”他拿起玉笔，在账册上圈出几行字，“成立‘民生调度司’，由度支部直管，负责储备、调配这些物资。灾年时平价投放，绝不允许任何人哄抬物价。”

桑弘羊点头附和：“臣附议。只是……如何界定‘核心资源’？若是范围过宽，恐会抑制商业活力。”

“以‘生存必需’为界。”龙辰道，“粮食能饱腹，布匹能御寒，药材能救命，能源能运转民生设施，这些是底线。至于珠宝、奢侈品之类，可交由民间自由经营，我们只收税。”他话锋一转，眼中闪过冷厉，“但谁敢在核心资源上伸手，哪怕是一粒米、一尺布，都按通敌论处，杀无赦！”

桑弘羊心中一凛，躬身道：“臣记下了。定当会同刑律部，制定严苛的律法，杜绝贪腐。”