苏毅站起身，走到他的面前，拍了拍他的肩膀。

“你的屠刀，已经为朕，为张相和文若的算盘，扫出了一片干干净净的土地。”

“这很好，非常好。”

“但屠刀，不能一直悬在百姓的头上。它应该成为一道悬于高天之上的戒律，而不是日日挥舞的刑具。”

他转身，从龙案上拿起另一份早已拟好的圣旨。

“接下来，该让这些惊恐的百姓们，看到一些别的东西了。”

“一些，能让他们心甘情愿，低下头颅的东西。”

商鞅疑惑地接过圣旨，展开。

只看了一眼，他的瞳孔便猛然一缩！

圣旨的标题，只有简单的三个字。

《授田令》！

其内容，更是简单粗暴到了极点！

“凡西楚治下，无地、少地之农户，皆可凭户籍，向官府申领田地！”

“所授田地，按人头计算，三代之内，归其私有，只需按‘摊丁入亩’之新法，缴纳田税即可！”

“而这些田地的来源，便是此次清算西楚旧贵族，所抄没的百万亩良田！”

这……

商鞅的心脏，不可抑制地重重一跳！

他瞬间明白了苏毅的意图！

这是何等恐怖的阳谋！

先用最酷烈的刑罚，将旧有的秩序与阶级，连根拔起，制造出绝对的权力真空与社会恐惧。

然后在所有人都以为新朝只会带来更残酷的压迫时，再猛地抛出这样一份，足以让天下所有无地农户为之疯狂的“恩赏”！

一份，是悬在头顶的屠刀。

一份，是送到手里的土地。

生存与死亡，希望与绝望，被这位帝王用最简单、最直接的方式，摆在了所有人的面前。

如何选择，还需要犹豫吗？

顺从，不仅能活下去，还能得到自己的土地！

反抗，则是死无葬身之地！

这已经不是简单的统治，而是在重塑整个西楚的社会结构！

那些得到了土地的农户，将会成为大夏新政最坚定的拥护者！

因为他们的利益，已经和这位新皇，和所谓的新法，被死死地捆绑在了一起！

“廷尉，”苏毅的声音，将商鞅从震惊中拉回，“朕要你，亲自去推行这道《授田令》。”

“朕要让所有西楚百姓都明白一个道理。”

“遵大夏之法者，得田，得生。”

“逆大夏之法者，失地，失命。”

苏毅的目光，变得深远而又锐利。

“屠刀之后，当用算盘。”

“威逼之后，当有利诱。”

“这，才是朕的王道，亦是朕的霸道！”

商鞅抬起头，那张清癯的脸上，第一次，浮现出一种混杂着震撼、敬畏与狂热的复杂神情。

他以为自己已经足够了解“法”与“术”的运用。

可今天，这位年轻的帝王，却给他上了最深刻的一课。

法，只是工具。

真正的掌局者，是玩弄人性的帝王！

“臣……商鞅……”

他双手捧着那份《授田令》，如同捧着一件镇国神器，对着苏毅，深深地，拜了下去。

“为陛下……贺！”

“为大夏……贺！”