崔晏走后，陆恒重新坐回案前，拿起那几页纸，细细读后面内容。

前面四条是根本，写得精彩。

可越往后读，陆恒眉头皱得越紧。

后面是安置期间的律法细则。

崔晏写得详尽，如何惩治抢垦、如何处罚怠工、如何处置纠纷，条条框框，严苛得很。

抢垦他人已认荒地者，杖五十，罚没当年收成；再犯者，流百里。

工坊雇工怠惰、误工，扣三日工钱；屡教不改者，逐出工坊，永不录用。

屯田兵训练不力，杖二十；临阵脱逃者，斩。

一条比一条狠。

陆恒看到最后，放下纸，摇摇头。

“这人…”

陆恒自语，“有些刻薄了。”

窗外雨已停，夜色浓得像墨。

陆恒起身，在堂中踱了几步，心里拿不定主意。

崔晏是人才，大才。

这方案前半段，堪称完美。

可后半段这些律法，太酷烈，若真照此施行，怕是民怨沸腾。

可若不用，又可惜。

陆恒思来想去，忽然想起一个人。

“沈白，”他朝外唤，“备车，去严先生那儿。”

严崇明住在城南一家小客栈，叫“悦来居”。

店面不大，却干净。

陆恒到时，已是亥时过半，客栈都快打烊了。

掌柜的认得陆恒，忙引他上楼。

严崇明住在二楼最里头一间。

门虚掩着，里头亮着灯。

陆恒叩门，里头传来声音：“进。”

推门进去，严崇明正坐在窗边看书。

桌上只一盏油灯，火苗如豆，映着他半张脸。

他穿着家常布袍，头发披散，像个普通老儒。

见陆恒来，严崇明放下书，也不起身，只指了指对面椅子：“坐。”

陆恒坐下，也不客套，从怀中取出崔晏那几页纸，递过去。

“先生看看这个。”

严崇明接过，就着灯光，一张张翻看。

他看得慢，时而点头，时而皱眉。

看到后半段那些酷烈条文时，严崇明眉头皱得尤其紧。

看完，他放下纸，沉默良久。

“如何？”陆恒问。

严崇明抬眼看他：“前半段，授田、工坊、营建、军屯，深得民政要点，切合实际，非常实用，写这文章的人，是个干才。”

陆恒点头：“后半段呢？”

“过于严苛酷烈。”

严崇明摇头，“用刑太重，易失民心，安置灾民，本是善政，若配以酷法，反成恶政。”

严崇明说着，忽然拿起那几页纸，凑到灯下细看。

“怎么了？”陆恒问。

严崇明指着纸上几处水渍痕迹：“这水渍，不像是雨水。”

陆恒闻言看去。

纸上有几处淡黄色痕迹，形状不规则，像是什么液体滴上去的。