大华皇宫内，烛火明明灭灭，映得满殿文武面色凝重。

御座之上，女帝一身玄色龙纹常服，眉宇间凝着化不开的疲惫与焦灼。

案几上堆满了来自西境、南境乃至京畿周边的急报，每一封都写着骚乱、械斗、焚屋、抢粮八个字，鲜红的朱批触目惊心。

各地八百里加急雪片般飞入宫中，一波未平一波又起，不过十日，大华半壁江山都被卷入了这场因难民而起的滔天风浪。

女帝指尖轻轻按着眉心，望着殿下跪立的一排排官员，心头乱如麻丝。

她本是心怀苍生，应允洛阳之策收容大秦难民，行的是仁君之举，布的是天下大局，可如今却酿成举国动荡，民生沸腾，一时间竟乱了方寸，不知该如何力挽狂澜。

殿内死寂之中，一道苍老而尖锐的声音骤然打破沉默。

左丞相出列，手持朝笏，面色铁青，语气里带着压抑已久的愤懑与指责。

他本就是朝堂上最坚决反对收容大秦难民之人，此刻天下大乱，正是他借题发挥、一锤定音的最佳时机。

“陛下！”

左丞相躬身一拜，声音响彻大殿。

“如今我大华境内，骚乱四起，民怨沸腾！为了收容一群异国难民，我大华百姓先是粮荒短缺，继而大打出手，如今已然演变成大规模打砸抢烧，城池不安，市井不宁，百姓流离！若再不加紧镇压安抚，任由事态蔓延，我大华百年基业，恐有大厦将倾之危啊！”

他字字铿锵，句句直指难民之祸，满殿官员无不神色一变。

话音刚落，另一侧右丞相立刻迈步而出，神色沉痛，语气坚定。他素来与洛阳同心，主张以仁治国，收容苍生，此刻断然不肯坐视左丞相将所有罪责推到难民与倡议者身上。

“左丞相此言差矣！”

右丞相抬眼望向女帝，沉声道，“那大秦难民足足数千万之众，老弱妇孺占了大半，若我大华弃之不顾，不出一月，关外便是森森白骨！我大华向来以仁义立国，以厚德抚民，若是对千万生灵视而不见，弃之如敝履，传扬出去，天下人会如何看我大华？后世史书，又会如何评价陛下？这绝非我大华风范！”

“胡扯！”

左丞相厉声打断，须发皆张，眼中满是不屑与急躁：

“仁义？仁义也得分时候！自保尚且不暇，何谈顾全他人？就算要接济，要悲悯，也得在我大华自身安稳无恙的前提之下！眼下是什么局面？”

“我大华本土百姓已经暴乱四起，家园被毁，骨肉相残，再不想办法止乱安抚，局势一旦彻底失控，便是亡国之祸！到时候，别说什么仁义，你我连同这满朝文武，都将成为罪人！”

两位丞相当庭对峙，言辞激烈，唇枪舌剑，一主稳内止损，一主守仁续义，各有道理，却又各走极端。

殿内落针可闻，所有目光都集中到了御座之上的女帝。

女帝沉默良久，凤目微垂，指尖在御座扶手上轻轻敲击，心绪翻涌难平。