正月初七，春节假期最后一天。西都市委大院里，工作人员已经陆续返岗，开始了新一年的忙碌。

刘云浩早上七点就到了办公室。春节值班期间，他利用相对空闲的时间，系统梳理了西都发展的思路，形成了《关于西都市新一年重点工作的思考》。这份材料不是正式文件，而是他个人的工作笔记，密密麻麻写了三十多页。

八点半，赵文斌准时敲门进来：“领导，新春快乐！这是您要的去年各项经济数据对比分析。”

“文斌，过年好。”刘云浩接过文件，“家里都好吧？”

“都好！我母亲特意让我谢谢您，说您送的营养品她收到了。”赵文斌感激地说。年前刘云浩让办公厅给几位身边工作人员的父母都寄了年货，这份细心让很多人感动。

“应该的。”刘云浩翻开数据分析报告，“来，咱们先看看这个。去年第四季度，西都经济增速终于扭转了下滑趋势，实现了3.2%的正增长。虽然不高，但这是个好兆头。”

“特别是工业投资增长了18%，高新技术产业产值增长了25%。”赵文斌补充道，“这说明咱们的改革措施开始见效了。”

“但问题还很多。”刘云浩指着报告上的数据，“传统产业比重仍然过高，新兴产业规模太小；固定资产投资主要靠政府拉动，民间投资活力不足；城乡居民收入增速低于经济增速……”

他站起身，走到窗前：“文斌，新的一年，我们要在三个方面下功夫：一是产业转型升级要提速，二是营商环境优化要深化，三是民生改善要务实。”

“我记下了。”

九点整，市委常委会新春第一次会议召开。会议室里还残留着节日的气氛，但每个人都神情严肃，知道新的一年任务艰巨。

“同志们，春节过完了，该收心干活了。”刘云浩开门见山，“今天这个会，就研究一件事：新一年西都怎么干？”

他拿出自己整理的工作笔记：“我梳理了三个方面的重点工作，请大家讨论。”

第一，实施“产业强市”战略。集中力量打造高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新材料四个千亿级产业集群。设立百亿元产业发展基金，支持企业技术改造和产业升级。

第二，推进“营商环境提升年”活动。在去年“二十条”基础上，再推出三十条优化措施。重点解决企业反映强烈的融资难、用工难、用地难问题。

第三，开展“民生改善攻坚行动”。今年要办好十件民生实事：改造一百个老旧小区，新建二十所学校，扩建五家医院，新增一万个停车位……

刘云浩讲了一个小时，每项工作都有具体目标、具体措施、具体责任人。讲完后，他看看大家：“这是我的初步思考，请大家畅所欲言。”

会议室里沉默了片刻。常务副市长周明第一个发言：“刘书记的思路很全面，我完全赞同。但我担心资金问题——这么多大项目，钱从哪里来？”

“问得好。”刘云浩说，“我的想法是：财政投入一部分，银行贷款一部分，社会资本引入一部分。特别是要创新投融资模式，比如推广PPP模式，设立城市发展基金。”

市长周明点点头：“如果资金能解决，这些工作都能推进。”

市委副书记张卫国接着说：“产业升级的方向是对的，但要注意传统产业的平稳过渡。比如西都的纺织、化工等传统产业，还有大量就业。转型升级过程中，要防止出现大规模失业。”

“张书记提醒得对。”刘云浩认真记录，“我们要分类施策：对有市场、有技术的企业，支持它们技术改造；对确实没有前途的企业，稳妥实施关停并转，但必须做好职工安置。”

其他常委也纷纷发言，提出了很多建设性意见。会议开了整整一上午，最后形成了《西都市新一年重点工作方案》。

散会后，刘云浩对赵文斌说：“通知下午两点召开全市领导干部大会，传达今天的会议精神。要求各区县、各部门一把手参加。”

“是！”

---

下午的全市领导干部大会在市委礼堂举行。能容纳五百人的礼堂座无虚席，过道里还加了座位。

刘云浩走上主席台，没有讲稿，只有几页提纲。他环视会场，看到了一张张熟悉或陌生的面孔。这些都是西都发展的中坚力量。

“同志们，春节过得好吗？”他开场很轻松，“我看到很多人都胖了，看来年货备得足。”

会场响起轻松的笑声。

“但年过完了，我们该想想，新的一年怎么干？”刘云浩话锋一转，“西都去年经济增速3.2%，终于止跌回升。但这个速度，够吗？不够！跟兄弟城市比，我们落后了；跟人民群众的期待比，我们差距还很大。”

会场安静下来。

“新的一年，我们要打三场硬仗。”刘云浩伸出三根手指，“第一场，产业升级的硬仗；第二场，优化营商环境的硬仗；第三场，改善民生的硬仗。每一场都是攻坚战，都不好打。”

他详细阐述了三大重点工作的具体内容，最后说：“我知道，有些同志会觉得压力大、任务重。但我要问大家：如果我们不干，谁来干？如果我们不闯，西都的出路在哪里？”

“今天我们在这里开会，不是来听我讲话的，是来统一思想、明确任务的。从明天开始，我要看到行动！看到变化！看到成效！”

他的声音铿锵有力：“我在这里向大家承诺：只要是为了西都发展，为了群众利益，市委市政府一定会全力支持！谁干得好，就表扬谁、重用谁！谁不担当、不作为，就批评谁、调整谁！”

掌声雷动。这次不是礼节性的鼓掌，而是发自内心的认同。

散会后，很多区县领导围上来，表达决心。

“刘书记，我们区一定把智能装备产业园建好！”

“刘书记，我们县保证完成招商引资任务！”

刘云浩一一回应：“好！我要看实际行动！”

---

接下来的日子，西都像一台开足马力的机器，高速运转起来。