李世民笑了笑，没有任何犹豫，“准！即刻从内帑调拨存炭，由平准署于各坊设点，平价发售，每日每户限购额由平准署核定。若有奸商敢借此牟利，扰乱市价，严惩不贷！”

李世民此刻内帑石炭的存量，恐怕比尉迟恭等几家加起来还要多。自从参与到新盐和石炭作坊买卖，李世民的内帑也慢慢富裕起来，此刻用起来颇显豪气。

“陛下圣明！”房玄龄继续道，“其三，人力组织与安全。由十六卫各抽调一部军士，与京兆府差役混编，组成数支‘除冰清道队’，配备盐、工具，优先打通连通皇城、官仓、炭场、粮市、武库及十六卫本部的所有主干道。”

“同时，协助两县，对上报的危房进行紧急处置——或泼盐水化冰减重，或临时加固，必要时协助人员转移。”

“其四，消息传递与应急。”

“此天气下，驿传迟滞。可启用城中武侯铺烽燧（白日烟，夜间火），以简单信号传递紧要消息。”

“另，令太医署准备冻伤、风寒药物，分发各坊。令万年、长安两县衙，开放部分官廨、寺庙、道观，收容无家可归或房屋危殆之百姓，提供最基本食宿保暖。”

“其五，军备与秩序。”

“十六卫各营，加强自身营房巡查，清除积雪覆冰，保障兵卒战力与取暖。同时，增派兵卒协助京兆府，加强各坊巡查，尤其是夜间，严防偷盗、抢劫、纵火等趁灾作乱之举。若有胆敢造谣生事、煽动混乱者，就地擒拿，严惩不贷！”

房玄龄语速不快，但字字清晰，面面俱到。从政令到物资，从人力到安全，从民生到军备，几乎将能想到的所有环节都覆盖了进去，并且环环相扣，形成了一套完整的、立即可行的救灾体系。

杜如晦在他稍作停顿时，补充道：“京畿各县，亦需立即行文，令其参照长安之法，应对冻雨冰灾。尤其关注宿麦冻害及乡村屋舍安全。”

长孙无忌道：“各坊组织清扫、互助之事，可稍加引导，形成‘坊约’，比如相邻五户或十户为一‘甲’，互相帮扶，共清道路，互通有无，既能提高效率，亦能安定人心。”

魏徵则强调：“所有举措，务必落到实处！臣请陛下，指派御史台、中书省、门下省官员，即刻起分赴各坊、各衙门巡查督促，若有怠政、推诿、贪墨救灾物资者，无论官职，立即拿下，从重治罪！非常之时，需用重典！”

文安站在殿中，听着这几位历史上赫赫有名的贞观名臣，你一言我一语，将他的“盐水化冰”这个点子和基本的思路，迅速扩展、完善、细化，变成了一套严密、高效、可操作性极强的系统性救灾方案。

他心中忍不住大叹。

这些人的能力，真是恐怖。

自己不过是提供了一个“技术”点子，而他们，却在瞬间就看到了这个点子背后所能撬动的整个救灾体系的构建。

政令如何传达，物资如何调配，人力如何组织，可能出现的问题如何预防和解决……方方面面，考虑得周全无比，而且切中要害。

这就是真正的治国之才。不是空谈，不是扯皮，是真正能在危难时刻，拿出办法，稳住局面的人。

难怪能有贞观之治。文安心中的愤懑之情，也在这些行之有效的政令前消散了。

李世民听完众人的补充，脸上终于露出了一丝如释重负的神情。他霍然起身，声音斩钉截铁，带着不容置疑的威严：

“好！便依玄龄所奏，及诸卿补充之策行事！”