听完苏比努尔的回答，张彦明的表情变得难看起来。

他虽然不太了解电脑技术方面的知识，却也知道，必须要有足够的数据才能够精准地进行比对。

可是现在，基础数据都不齐全，那就谈不上去进行数据分析了。

方洲有些疑惑地问道：“这些原始资料的电子表格，没有统一收集吗？”

苏比努尔眨了眨大眼睛，她考进市人社局也才三四年的时间，而这些养老保险缴费的资料，基本都是十几年前的事情，那会儿的她还在上初中或者高中，哪里会知道这么详细。

张彦明闷声说道：“这事儿说起来有点复杂，主要是当年没有人会想到十几年后还会用到这些资料。”

“而且，十几年前，社保中心都没有成立，各区县也没有社保分中心。”

“机构改革之前，所有的社保业务，都是归到区县人社局的社会保险所来办理，不对......那会儿还不叫人社局，要么叫人事局，要么叫劳动局。”

“我记得好像是2012年，机构改革之后先是把人事局和劳动局统称为人社局，然后把当时的乌鲁木齐市社保局改成了社保中心，各区县的社保所变成了社保分中心，从区县人社局管理变成了市社保中心垂直管理。”

“虽然说2018年的第二次机构改革也对人社局的职能进行了调整，不过对于社保这块，变动不大。”

方洲边听边点头。

对于这些陈年旧事，他虽然也有耳闻，不过毕竟没有亲身经历过，感触没有那么深切。

张彦明继续说道：“2012年之前，虽然也有社保平台，可是功能不全，而且平台的建设比较侧重于企业职工养老保险，基本没有城乡养老保险的业务模块，很多工作没办法形成标准。”

“再加上没过两年就机构改革了，管理单位一变，很多要求也就中断了。”

“除此之外，社保中心的办公地点也搬迁过，各种数据的存储和迁移，可能没那么仔细......”

“所以，有可能当年的工作人员收集这些电子表格的时候就没有全量收集；也有可能当年收集齐了，可是数据传输的时候丢失了一部分，总而言之，各种原因都有吧。”

张彦明表情凝重地问道：“方主任，你的意思是，没有这些基础数据就没办法用你的软件做数据分析？”

方洲想了想，说道：“也不是没办法做，只是过程会非常复杂。”

张彦明的眼神顿时亮了起来，问道：“有什么办法？”

“张主任，我先问你，这些缴费记录的原始票据，是不是都齐全？”

“这个应该都是齐全的，业务档案的管理年限，这么多年都没有变，而且这些资料也都已经装订入盒了，不太可能会遗失。”

“那就只能先从完善数据入手了。”

方洲把手边的原始资料拿起来，说道：“要想把这些城乡养老保险数据的原始内容跟社保系统的养老待遇进行对比，必须先建立城乡养老数据库。”

“数据库？怎么建？”

“先统计现有的数据，然后通过简单的筛选排除，把缺失的数据标注出来，再通过这些原始资料，补全数据......”