东瀛总督府设在原江户城西之丸，德川幕府曾经的核心，如今飘扬着赤底金龙的华夏联邦旗帜。

议事厅由原来的大广间改建，移除了所有榻榻米，铺上深红地毯，摆上长条会议桌和高背椅。

唯一保留的日本元素，是墙上那幅狩野探幽的《松鹰图》。

画轴下方新挂了一幅巨大的东亚地图，红色箭头从中国本土指向日本列岛，触目惊心。

樱子跪坐在会议桌末端，这是她要求的姿势。

即使身为“东瀛安抚使”，即使林承志特准她“见王不跪”，她仍坚持在正式场合行正座礼。

今天她穿着淡紫色的小纹和服，外罩绣有樱纹的羽织，发髻梳成严谨的“文金高岛田”，插着一支素银簪。

桌首坐着林承志，刚结束资政院的三天激辩，便乘最快的军舰跨海而来。

此刻正翻看着总督府提交的季度报告，眉头紧锁。

“两个月内，四十七起武士袭击事件，死伤中国官员二十六人，日本平民八十三人。”

林承志放下报告，声音在空旷的大厅里回荡。

“樱子，你管的‘文化改造’，看来没什么效果。”

在座的几位中国官员，总督刘步蟾、驻军司令张文宣、经济顾问盛宣怀（兼管日本事务）都低下了头。

樱子却挺直背脊，双手交叠置于膝上。

“殿下，不是文化改造无效，是方法错了。”她的汉语很流利，带着一点点软糯。

“高压同化，只会让仇恨埋得更深，就像压弹簧，压得越狠，反弹越烈。”

“那你说该怎么办？”刘步蟾忍不住开口。

这个五十六岁的海军老将，对日本人始终抱有戒心。

“难道要我们撤军？放任他们恢复神道教，重建军队？”

“不。”樱子摇头否定，“是给他们一个‘希望’，哪怕这希望是虚幻的。”

樱子从怀中取出一份手写的奏折，起身，走到林承志面前呈上。

“这是我花了三个月调研写成的《东瀛新政九条》，请殿下御览。”

林承志接过，奏折用中日双语写成，字迹娟秀工整：

一、设“东瀛自治议会”，议员半数由各县推选（有财产、教育限制），半数由总督府任命，赋予有限立法权（地方事务）。

二、推行“融合教育”：中小学必修汉语、中国历史，但可选修日语、日本文学。

教材由中日学者合编，客观陈述战争历史。

三、经济上，将纺织、陶瓷、制茶等轻工业转移至日本，给予税收优惠，使日本经济与中国深度绑定。

四、军事上，招募日人组建“东亚联邦军日本联队”，待遇与中国士兵相同，服役满五年可申请中国国籍。

五、文化上，保留神社、寺庙，移除所有“神国”“八纮一宇”等军国主义内容，改为祭祀自然神、先贤。

六、……

林承志一页页看完，抬头看着樱子：“你知道这意味着什么吗？等于给日本松绑。”

“是松绑，绳子还在我们手里。”樱子直视他的眼睛。

“议会只有建议权，最终决策在总督府。

军队由中国人指挥，且分散驻扎各地。

经济命脉掌握在中国资本手里。

日本精英得到参政的幻觉，平民得到工作的实惠，我们有了一支便宜的劳动力和仆从军，这是三赢。”

樱子的声音恳切：“殿下，您说过，真正的征服不是肉体消灭，是心灵臣服。

现在的方法，只能让肉体臣服，心灵却在暗处燃烧。

等这代老人死去，新一代在仇恨中长大，总有一天会再次举起刀。”

大厅里寂静无声。

窗外，一阵风吹过，樱花花瓣如雪飘落，有几片粘在窗玻璃上，像淡淡的血痕。

林承志想起两年前，率军攻入东京时的场景。

街道两侧跪满日本百姓，头低到地面，不敢抬眼。

那些低垂的眼睛里，不是敬畏，是刻骨的恨。

一个老人在他马前剖腹，血溅三尺，临死前用日语嘶喊：“天照大神会降下神罚！”

那一刻他就知道，武力可以占领土地，占领不了人心。

“你说的有道理。”林承志放下奏折，“风险太大，万一议会成为反华据点，万一日本军队哗变……”

“所以需要‘榜样’。”樱子提出建议。

“我就是那个榜样，日本皇室旁支，却忠心为殿下效力。

让我负责议会组建和教育改革，日本人才会相信，这不是陷阱，是真正的出路。”

张文宣忍不住冷笑：“樱子夫人，您是想趁机掌权吧？”

樱子转头看他，眼神平静：“张将军，我若想掌权，两年前就该在京都御所殉国。

我活下来，是因为我相信，日本的未来不在于对抗中国，而在于融入东亚的新秩序。

这个秩序里，日本可以是重要的部分，而不是被践踏的附庸。”

樱子重新看向林承志：“殿下，请给我三年时间。

三年内，若武士袭击事件没有减少一半，若日本民间反华情绪没有缓和，我愿切腹谢罪。”

“切腹”二字，她说得轻描淡写。

在场所有中国官员都心头一震。

林承志看着樱子，意识到她不是在为日本争取利益，而是在为日本寻找一条在强权夹缝中生存的道路

“好。”林承志点点头。

“我任命你为‘东瀛安抚使’，全权负责议会组建和教育改革。

盛宣怀，你配合她，三个月内拿出轻工业转移方案。

刘步蟾，你从驻军中抽调一个团，改编为‘日本联队训练营’，由樱子招募第一批日籍士兵。”

“殿下！”刘步蟾还想反对。

“执行命令。”林承志站起身。

“另外，三日后，我要去京都视察。樱子，你陪我。”

“是。”樱子深深俯首。

众人散去后，林承志单独留下樱子。

“刚才的话，是真心吗？”

樱子抬起头，眼中闪过一丝复杂：“殿下，您见过京都的春天吗？”

“没有。”

“很美。”樱子轻声述说着。

“鸭川两岸，上千株樱树同时绽放，花瓣落在河水里，像粉色的雪。

孩子们在树下奔跑，老人坐在石凳上喝茶，艺伎撑着纸伞走过三年坂的石阶……。”

樱子的声音开始有些飘忽：

“甲午战争后，我再去鸭川，看到的是折断的樱树、烧毁的茶屋、还有漂在河里的尸体。

一个五六岁的小女孩坐在岸边，抱着她母亲的尸体，不哭不闹，只是呆呆地看着河水。

我问她名字，她不说。

我给她一块饼，她不要。

小女孩抬起头问我：‘樱花还会开吗？’”

樱子的手微微颤抖：

“那一刻我明白了：战争摧毁的不只是生命，是延续千年的美。

而美死了，一个民族就真的死了。

所以我要做的，不是恢复日本的政治独立，那不可能了。

而是保住日本的文化，保住那些樱树、茶道、和歌、能乐……

让它们在中国主导的新秩序里，找到一席之地。”

樱子看着林承志，眼中有了泪光。

“这就是我的真心，我不是叛徒，我是京都女子大学的前校长，是一个想让学生们还能在樱花树下读书的老师。”

林承志沉默良久，伸出手，轻轻拍了拍樱子的肩膀。

“去做吧，我答应你，只要日本人不造反，他们的文化，可以保留。”

樱子深深鞠躬，眼泪终于落下，滴在深红地毯上，晕开小小的暗痕。

京都紫宸殿，日本天皇举行即位大典的正殿，如今空无一人。

金漆屏风还在，高御座还在，殿内所有象征皇权的菊花纹章都被移除了，换成了中国式的山水画。

阳光透过格窗，在光洁的木地板上投下菱形的光斑。

林承志站在殿中央，仰头看着藻井上残存的飞鹤图案。

“明治天皇就是在这里即位的？”

“是的，1868年。”樱子跟在身后，一身朴素的水色和服。

“那时他十六岁，穿着十二章纹衮服，接受群臣朝拜。

殿外，倒幕军正在与幕府军激战，炮声隐约可闻。

殿内，一切按照千年古礼进行，仿佛战争不存在。”

“自欺欺人。”林承志评价。

“是传统。”樱子轻声解说。

“日本是个善于在仪式中逃避现实的民族。

所以当现实太残酷时，我们就躲进茶道、花道、能乐里，假装世界还是美的。”

正说着，殿外传来脚步声。

一个六十多岁的日本老人走进来，穿着褪色的羽织袴，头发花白，腰杆笔直。

德川家达，德川幕府末代将军德川庆喜的养子，如今被任命为“东瀛自治政府”名义首脑。

“殿下，樱子夫人。”德川家达深深鞠躬，姿态谦卑。

“德川先生。”林承志点头，“樱子的新政方案，你看过了？”

“看过了。”德川家达直起身。

“很……大胆，恕我直言，设立议会，恐怕会唤醒那些维新派的野心。

他们一直想恢复天皇亲政。”

林承志不以为意：“你是德川家的人，代表旧贵族势力，樱子代表皇室旁支，你们两个合作，就能平衡维新派。

议会里，你们三股势力互相制衡，谁都成不了气候。”