晋升五品判官条件，系统给出的第一条只是基础，第二条“桂岭市大治”才是真的难住他了。

大治，可不是说说那么简单，得拿出实打实的政绩。

城隍是一座城市的守护神，但职责远不止捉鬼驱邪那么简单。

比如司法断案，要是有冤案错案、人间不平事，城隍知道了必须管；还要惩恶扬善、驱除灾厄；要是遇到天灾，农作物欠收，城隍也得想办法解决。

说白了，城隍就跟古时候的县令一样，上到天灾人祸，下到鸡毛蒜皮，大小事都得一把抓，把所有事都理顺了，百姓安居乐业了，才算达成“大治”标准。

这也是为什么古代官吏上任前，都会先在城隍庙借宿，就是为了方便在梦里跟城隍沟通。

要是有冤案或者龌龊事，城隍会托梦告知；要是官吏也徇私枉法，百姓走投无路时，也能来城隍庙告状，请神灵做主。

钟九皱着眉：“桂岭市百姓过得不是挺好的吗？这还没达到大治标准？”

他当即召来阴阳司司主询问，听完之后才明白，自己想得太简单了，桂岭市距离“大治”，还差着十万八千里。

首先，奖善司、罚恶司、注寿司、增禄司这些部门刚组建不久，还没完全进入状态。

要掌管数十万百姓的奖惩、福禄，工作量大得惊人，就算是神灵，也得慢慢梳理。

其次，桂岭市的农事是个大麻烦。

之前因为恶鬼横行，乡镇村庄全空了，百姓都挤在市区里，城外的土地早就荒芜一片，长满了野草。

“原来如此，当个城隍还真不轻松，捉鬼只是副业，主业居然是当‘父母官’？”

钟九深吸一口气，总算认清了自己的职责。

接下来几天，城隍府彻底进入高速运转模式！

以前世间没阴司，所有工作都得从零搭建，各司司主、佐官、魂差全都忙得脚不沾地，连喘口气的功夫都没有。

钟九也没闲着，亲自提笔写下《劝农书》，盖上城隍官印，许诺百姓：“未来三年，桂岭市必定风调雨顺，五谷丰登，颗粒满仓！”

写完后，他把《劝农书》交给阴阳司，让他们立刻执行，托梦给官方官员和返乡农户，把消息传下去。

“城隍爷说了！外面安全了，能回家种地了！”

“太好了！我早就住不惯城里的鸽子笼了，还是村里的小院住着舒坦！”

“走走走！赶紧回去看看，我家那几亩地估计都成草原了！”

……

城隍府在百姓心里威望极高，消息一传出去，乡镇村的百姓们立马喜笑颜开，收拾东西就往乡下老家赶。

官方也积极配合，全力落实返乡事宜，百姓安居乐业，本就是他们的核心政绩，自然不会怠慢。

百姓返乡，最让人担心的还是鬼物隐患。

虽然上次钟九杀得恶鬼胆寒，不敢再靠近桂岭市，但保不齐有不怕死的杂碎冒出来。

不过这一点，钟九早有准备。

这段时间，他的慑魂幡已经吸纳了上千阴魂，这些阴魂质量都不错，要么是刚死不久的善魂，要么是积有阴德的老魂，没被怨气污染成恶鬼。

钟九把这些阴魂整编为魂兵，交给枷锁将军统领，在桂岭市效区日夜巡逻；

日游神和夜游神也没歇着，他们天生擅长探查，只要有鬼物敢靠近桂岭市地界，绝对能第一时间发现；

督查院的兵源也早就补满了，一百多人的队伍全是精锐，专门在偏僻地带巡查，一旦发现鬼物，直接绞杀，绝不留情！

三管齐下，桂岭市周边彻底变成了铜墙铁壁，别说恶鬼，就算是一只邪祟，也别想踏进来半步！

在钟九看来，桂岭市的一切都在往好的方向稳步推进，大治的曙光近在眼前。

可就在这节骨眼上，纠察堂的一封公文，直接让他怒火攻心，当场炸毛！

“岂有此理！简直是无法无天！”