全民免费医疗的实现，将陆峰的声望，在国内，推向了，一个前所未有的高峰。

在老百姓眼里，他，已经，不仅仅是，一个，高瞻远瞩的，国家战略家。更是一个，心系民生，为人民，解决了，生老病死，这个天大难题的，“在世菩萨”。

然而，陆峰，却，没有，丝毫的懈怠。

他深知，一个和谐的社会，不仅，需要，宏大的，顶层设计。更需要，无数个，充满活力的，“社会细胞”。

而这个“细胞”，就是，社区。

“我们国家，现在，有，超过六十万个，城乡社区。它们，是，我们社会治理的，最末梢的，神经。也是，我们，联系和服务群众的，最后一公里。”

在一次，关于基层治理创新的座谈会上，陆峰，对来自全国各地的，优秀社区工作者代表们说道。

“这条‘最后一公里’，如果，走不通，走不好。那我们，上面，再好的政策，也，落不到实处。老百姓的，获得感、幸福感、安全感，也，会，大打折扣。”

“大家，都是，工作在，第一线的。我想，听听，你们的，真心话。我们，现在的社区治理，还存在，哪些问题？最大的痛点，是什么？”

陆峰的话，一下子，就，打开了，大家的话匣子。

一位，来自上海，某个老旧小区的，居委会主任，抢先发言：“陆总，我，先说！我们社区，最大的问题，就是‘三多一少’！”

“哪‘三多一-少’？”陆峰，饶有兴致地问道。

“杂事多、老人多、矛盾多！就是，人手少！”这位，快人快语的上海阿姨，掰着手指头，开始诉苦。

“我们一个居委会，就七八个人。要管，三千多户，将近一万口人。每天，从，鸡毛蒜皮的，邻里纠纷，到，谁家，水管漏了，谁家，车位被占了，再到，防火、防盗、人口普查、垃圾分类……光是，填各种报表，都，能把人，给累死！”

“特别是，我们小区，六十岁以上的老人，占了，快一半。很多，还是，独居、空巢的。他们，今天，忘了关煤气；明天，在家里，摔了一跤。我们，真是，天天，提心吊胆，生怕，出点什么事。”

“说得对！”一位，来自，北京某新建商品房小区的，社区书记，也，深有感触。

“我们小区，老人，倒是少。但是，年轻人，多。年轻人，思想活跃，需求，也多元。今天，有人投诉，楼上，孩子，半夜弹钢琴，太吵。明天，有人投诉，楼下，邻居，养的狗，随地大小便。”

“我们，去调解吧。人家，根本，不把我们，当回事。说我们，是‘小脚侦缉队’，多管闲事。我们，也很委屈啊！我们，又没有，执法权。很多时候，除了，苦口婆心地劝，一点办法，都没有。”

“还有，物业！”一位，来自广州的社区代表，补充道，“现在的物业公司，收钱的时候，比谁都积极。一到，要办事了，就，开始，踢皮球。小区的绿化，没人管。电梯，坏了，半个月，没人修。我们，去找他们，他们，还嫌我们，烦。业主们，天天，到我们这里来告状。我们，夹在中间，两头受气！”

……

大家，你一言，我一语。把，当前社区治理中，存在的，人手不足、权责不清、手段单一、矛盾频发等问题，全都，摆了出来。

陆峰，一边听，一边，认真地，做着记录。

等大家，都说得差不多了。他，才，缓缓开口。

“大家说的，都很好，很真实。这些问题，归结起来，其实，就是，一个核心矛盾。”

“那就是，日益增长的，居民，对美好生活的需求，和，我们，相对滞后的，基层治理能力之间的，矛盾。”

“要解决这个矛盾，靠，传统的，‘人海战术’，肯定是，行不通的。我们，不可能，给每个社区，都，配上，几百个工作人员。”

“唯一的出路，还是，要，向，科技，要生产力！向，创新，要治理效能！”

陆峰，走到屏幕前，展示了他的，第四个，革命性构想。

——“智慧社区”解决方案。

“我要，给我们，全国，六十万个社区，都，装上一个，‘智慧大脑’！”

“这个‘大脑’，由三部分组成。”

“第一，是一张，‘物联网感知网’。”

“我们要，在社区的，所有公共区域，安装，高清的，AI摄像头。在，独居老人的家里，安装，水、电、煤气的，智能传感器，和，红外生命体征探测器。在，小区的，消防栓、电梯、水泵上，安装，智能监测设备。”

“这张网，将，二十四小时，不间-断地，感知着，社区的，每一个角落。哪里，有，高空抛物；哪里，有，垃圾乱堆；哪位独居老人，超过十二个小时，没有活动迹象；哪个消防栓，水压不足……‘大脑’，都能，在第一时间，发现，并，自动，向，社区工作者，或者，物业，手机APP上，派发，工单。”

“这样一来，我们，就能，把，大量的，社区工作者，从，繁琐的，日常巡查中，解放出来。让他们，有，更多的精力，去，做，那些，真正需要，跟人，打交道的工作。”

“第二，是一个，‘社区共治云平台’。”

“我们要，开发一个，专属的，社区APP。小区的，每一位居民，都可以，实名注册。以后，小区的，所有公共事务，比如，要不要，更换电梯？公共收益，该怎么花？都，不再是，居委会，或者，物业，几个人，说了算。”