·司法治安司：负责日常社会治安、犯罪侦查、户籍管理、消防等。将逐步吸纳经过审查的旧警务人员，并与士兵代表会议选出的‘人民纠察队’协同工作。

“第五部：教育部。”

·教育监审司：负责编写新教材，建立各级学校，扫除文盲，推广基础科学文化知识。教材将删除一切贵族特权、血统论、种族歧视及黑金科技神权思想。

·管控司：审查教育内容，确保符合新社会的价值观，防止旧思想回流。

“第六部：科民部（科学与民主建设部）。”这是一个创新性的合并部门。

·民主生活司：在各城镇、乡村、工厂、军队单位组织定期的“民主生活会”，学习新思想，讨论公共事务，开展批评与自我批评。

·民主交管司：管理各级代表选举事宜，收集和转达民意，组织听证。

·民玍纠察司：（注：‘玍’为生僻字，取‘根基’‘监督’之意）这是一个特殊机构，由民众选举产生，拥有独立调查权，负责纠察各级官员、包括八部二十五司内部成员的渎职、腐败、特权行为。权力很大，监督也更严格。

“第七部：科技研发部。”

·研究司：统筹规划科研方向，管理现有实验室和研究设施，重点在能源、农业、医疗、基础材料、以及有限度的国防科技。

·理伦司：进行基础理论研究，尤其是对神骸能量、混沌现象等“非标准”领域的谨慎探索。

·观察司：负责监测卡莫纳全境环境变化、异常能量波动、潜在灾害等。

“第八部：商务部与财务部（合署办公）。”

·商务委员司：管理国有工矿企业、组织物资调配与计划生产、管理对外贸易（目前主要是与龙域联邦的有限贸易）。

·商务合作司：指导并监督尚未国有化的手工业、小型工商业的合作化经营。

·财务管理司：负责国家预算、税收（将进行彻底改革，以累进税和财产税为主）、货币发行与管理。

·财务监管司：独立审计所有政府部门及国有企业的财务状况。

阿特琉斯逐条宣读，语速平稳。每念出一个部门和司局的名称、职能，广场上的士兵和民众就多一分专注，也多一分思索。这套架构，脱胎于旧帝国的六部制，但注入了全新的血液：强调民生、民主监督、科技与生产的结合、以及军队的“人民性”。

“以上八部二十五司，为现阶段最高执行机构。”阿特琉斯收起卷轴，“各部负责人，将由最高指挥部提名，经扩大后的士兵代表会议和民众代表会议审议通过后任命。所有官员，无论级别，取消旧时代一切爵位、世袭特权。薪资实行分级制，最高者不得超过熟练技术工人的平均工资五倍。接受‘民生监控司’与‘民玍纠察司’双重监督。”

张天卿再次开口。

“新的房子，需要新的地基。新的社会，需要新的经济根基。”他举起一只手，一名工作人员快步上前，递上一个朴素的木盒。张天卿打开盒子，取出一枚钱币。

不是旧帝国的金银币，也不是黑金发行的电子信用点。而是一枚泛着哑光金属色泽的圆形硬币，大小适中，边缘有防滑齿。正面图案是简单的麦穗环绕着齿轮，背面是交叉的镰刀与步枪，以及一行小字：卡莫纳解放区·劳动兑换券·壹元。

“即日起，废除旧帝国及黑金一切货币。发行新货币——‘劳动券’。”张天卿的声音清晰有力，“它不以黄金或任何稀有物为锚定，而是以‘社会总劳动时间’和‘基础物资生产能力’为信用基础。它的价值，由我们所有人共同创造和维持。初期，它将与粮食、布匹、燃料等基本生活物资实行计划配给制并行，逐步过渡到全面的货币经济。”

他放下硬币，目光变得锐利：“同时，宣布《土地与生产资料改革暂行条例》。”

“一切土地，收归社会公有。但并非简单国有。农田，将按照‘耕者有其田，能者多耕’的原则，分配给愿意耕种的家庭或个人，初期免租，按收成交纳一定比例公粮。矿山、森林、大型工厂、交通枢纽，由新成立的‘劳动集体’或国家直接管理，利润用于社会再分配和公共建设。”

“原贵族、黑金寡头、战争罪犯的土地和资产，无条件没收。普通地主、富农、工商业者的超额部分，将通过赎买、置换等方式逐步社会化。具体细则，将由‘中央部-民生司’会同各地代表制定。”

这些政策，比之前的架构更加触及根本。广场外围的平民中，爆发出更大的骚动。有难以置信的惊喜，有失去土地者的恐慌低语，也有深深的疑虑。

张天卿等待着声浪稍稍平息。

“我知道，这很难。会触动很多人的利益，会带来混乱，会有不公，会有挫折。”他的声音坦诚而坚定，“但我们没有别的路。不打破土地和生产资料的垄断，所谓的‘解放’就是一句空话，新的特权阶层就会在旧的废墟上更快地长出来！”

“改革不是请客吃饭，是斗争。不流血的斗争，但同样是激烈、复杂、关乎每一个人未来的斗争。”他指向广场上的士兵，“我们的军队，不仅要保卫边境，也要保卫改革的成果，防止旧势力的反扑，也要防止我们内部滋生新的腐败和特权！”

“而你们，”他看向平民，“你们不是旁观者。你们是这片土地新的主人。通过‘民主生活会’，通过选举代表，通过‘民玍纠察司’，你们的眼睛要亮起来，你们的声音要发出来，你们的手要行动起来！监督我们，批评我们，帮助我们，也建设你们自己的生活！”

风雪似乎小了一些。阳光艰难地穿透云层，在广场上投下几道微弱的光柱，恰好落在张天卿和那面飘扬的军旗上。

“蓝图已经画出。”张天卿最后说，声音里带着一种沉重的期待，也带着不容置疑的决心，“路，要一步一步走。房子，要一砖一瓦盖。会有风雨，会有坎坷，会有人掉队，甚至会有人背叛。”

“但方向，已经确定。”

“为了那些再也回不来的人。”

“为了那些还在忍受贫困和不公的人。”

“也为了我们的子孙后代，能生活在一个比今天更公正、更富足、更有希望的世界——”

他停顿，深吸一口寒冷的空气，然后，用尽全身力气，将话语掷向风雪初霁的天空：

“前进！”

短暂的寂静。

然后，广场上，成千上万的士兵，举起了手中的枪，不是朝天鸣放，而是整齐地顿地，发出沉闷而震撼的轰鸣，如同大地的心跳。

更远处，平民中，开始响起零星的、有些生疏的掌声，然后连成一片。

新的秩序，在血与火的余烬中，在初雪覆盖的废墟上，艰难地、但不可逆转地，露出了它的第一根骨架。

而在广场边缘的阴影里，一个无人能察觉的、流动着混沌色彩的高大人影，静静伫立了片刻，望着台上那个孤独而坚定的身影，望着台下那些复杂而充满可能性的面孔，然后，悄无声息地消散在空气里。

守望，仍在继续。

建设的篇章，已然翻开。