不是可能会，而是一定会！

凡是超过百年的王朝，出这种问题，简直是家常便饭。

该如何做到两难自解？

脑子里正想着，忽然听到皇帝的声音。

“可是有难办的事？”皇帝从外面笑呵呵的走进来。

庄毅和其他当值的内阁学士起身，皇帝笑着抬手，示意他们都坐下。

随后，很随意的坐在庄毅对面。

“用过夜宵么？”

御膳房每晚都会给当值的大学士，内阁学士等准备夜宵。

“还没呢。”庄毅笑道。

皇帝明显有些不高兴，“你是半大小伙子，就该多吃。”说着，看那一堆的奏疏，又开口道：“饭都不吃，哪有精力做这些事。”

随后，又对太监说道，“夜宵送过来，朕和哥儿一起吃！”

说完之后，拿起庄毅刚刚批改的奏疏，细细的看了起来。

他看的，正是庄毅刚写的，对于地方官员灾情处理的办法。

“建议得很好。”皇帝看开了个头开口说道，可是看到后面却沉思起来。

“臣去了一趟秦地，发现地方上的官员，有些不敢上报灾情。地方上关系盘根错节，不是不报，而是从基层开始，就层层隐瞒。方便他们，上下其手，用天灾自肥。”

庄毅说道：“所以臣想，若是可以派遣御史，进士以及监生三方巡视，督察地方，查看民情。起码，对于地方上是个约束。”

“办法是好办法。”皇帝点头，随即叹息道，“就怕那些御史、进士，会选择同流合污。”说着，抖了抖奏疏，“一有天灾，就是他们发财的时候。”

这番话，让当值的内阁学士们，都低头批阅奏疏，不敢听进去一个字。

皇帝把这份奏疏放下，又拿起庄毅刚才看过，却没有来得及写黄条。

见他没写一个字，皇帝有些意外，但看了奏疏内容，也不禁皱起了眉头。

“难办！”宫人送来茶，皇帝端着，灌了一大口。

除了自身的问题，更重要的，还是北虏。

北虏一日不除，南面一日不安，这个情况会持续恶化。

“堵不如疏，臣有些不成熟的看法！”庄毅想想，开口说道。

皇帝咬着嘴里的茶叶沫子，“你说。”

“人性贪婪，如果只有约束，则很难起到作用。”庄毅缓缓的开口，一边说一边看着皇帝的脸色，“不如和北虏议和的同时，准许西北道开榷场。”

“让那些官员贪榷场的银子？”皇帝问道。

这样做，会激发和北虏的矛盾，似乎是饮鸩止渴。

“这是其一，其二，加强西北的文教，培养出乡土势力。”庄毅继续道，“其三也是最重要，改三司总制为总督，正式划定行政边界。”

权责不明，滋生的不止是腐败，还有社会的各方各面。

说着，看了下皇帝的脸色，“西北长期用文官治军的法子治理，这就好比烧着的一锅热水，与其不断的加盖子，不如从根本上改掉行政。”

皇帝听罢，心里又是一声叹息，对庄毅道：“我何尝不知道这个道理，可是改革从何改起呢？我是毫无头绪。”

天子做久了，已经没有当初的雄心壮志，何况自己身体不算好。

庄毅想想，开口笑道：“臣的建议是，根据州府县治理的难易程度，分为冲繁疲难五个等级。”

“冲繁疲难？”皇帝一怔。

其他的内阁学士，也竖起了耳朵。