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孙承宗沉吟道：“陛下此策，刚柔并济，既显朝廷整顿决心，又予人改过之机，更以土地补偿安顿人心，老臣以为，可行。”

薛国观也道：“免罪条款一出，晋地反对声浪必减大半。只是这补偿田亩……”

杨嗣昌和程国祥虽仍有疑虑，但见皇帝心意已决，且策略本身确实考虑周详，也只好附议。

方略已定，人选便成为关键。

崇祯目光扫过众人，沉声道：“传朕旨意：命李邦华为钦差正使，总督山西清田调田事宜！携两万京营精锐，押解一百五十万两饷银，前往山西！”

“擢京察司郎中贾尚桓为清田副使！令贾尚桓于京察司、户部、刑部乃至国子监中，遴选精通算学、熟知律令、品行端方的干员，组成山西清田调田使团，受李邦华节制，专司田亩勘验、价值评估、银钱发放、土地补偿登记等具体事宜。一应人员，务必精干！”

会议接近尾声，崇祯看着地图上广袤的山西，心中波澜起伏。他知道，这套“调田”策略，本质上依然是一场利益的再分配，是一场巨大的赌博。补偿的土地从何而来？这是他最大的秘密，也是他推行此策的底气所在。

他之所以敢说“田亩管够”，并非虚言。来源主要有二：

其一，是去岁骆养性在山西抄晋商的家时抄出的田亩，约有九千顷（九十万亩），这些土地一直没有买，本来打算等赎买完了山西卫所土地后直接发给流民，现在看来是留不住了。

其二，则是去岁七月查抄的京城官员所得的山西土地，虽然这些土地总量巨大，但是却分布在全国各地，在山西的只有不到三千顷（三十万亩）。

还有一些零零散散的，加起来差不多一共有一万两千顷，去年蓟辽也就清查了一万五六千顷，所以就算是一比一补偿，也能补充一大半了。

但是这个事情却不能直接当着内阁的面说，让臣子知道皇帝是个大土豪可不是什么好事。

“诸位爱卿，”崇祯最后总结道，“山西‘调田’，关乎北疆安危，关乎朝廷威信，更关乎天下卫所整顿之成败，望尔等同心协力，务必使此策得以顺利施行。”

“臣等遵旨！”众人齐声应诺。

暖阁议政结束，一道道诏令随即从紫禁城发出，以李邦华、贾尚桓为首的山西清田调田使团开始紧锣密鼓地筹备，两万京营士兵整装待发，一百五十万两白银从太仓银库中提出，打包装箱。

一场不同于蓟辽、更为复杂也更具创新性的清田行动，即将在这表里山河的三晋大地上拉开序幕。