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三天后，林安飞往西安。

西部大开发工作座谈会在这里召开。

西部十二个省的书记、省长以及相关省会城市的负责人，国家部委的负责同志，两百多人齐聚一堂。

会议在陕西宾馆举行林安走进会场时，所有人都站了起来。

“都坐吧。”林安在主席台就座。

“今天我们开个座谈会，不念稿子，不走过场，就谈问题，谈困难，谈建议。

西部大开发，上面的决心是坚定的，政策是明确的，资金是保障的。

但具体怎么干，需要听大家的意见。”

他看向坐在第一排的陕西省省长：“老李，你先说。

陕西是西部大开发的桥头堡，你们有什么想法？”

李省长站起来：“林副总，各位领导，我先汇报一下陕西的情况。

陕西的优势是资源丰富，煤炭、石油、天然气储量都很大。

劣势是基础设施落后，特别是交通。

全省高速公路通车里程只有五百公里，铁路网密度只有全国平均水平的60%。

我们要发展，首先要解决交通问题。”

“说具体点。”林安说。

“我们规划了‘米’字形高速公路网，计划用五年时间，建成以西安为中心，连接周边省会城市的高速公路大通道。

同时，加快铁路建设，特别是西安到郑州、西安到成都、西安到兰州的高铁。

这些项目，需要中枢财政支持。”

“支持。”林安点头。

“西部大开发，基础设施要先行。

交通、能源、水利，这是中央投资的重点。

你们把规划做好，把项目做实，资金问题，中枢来解决。”

接着是甘肃省省长发言：“林副总，甘肃的问题主要是生态。

我们地处黄土高原，水土流失严重，荒漠化面积大。

要开发，先要治理生态。

但生态治理投入大，见效慢，地方财政负担重。”

“生态治理，中枢有专项资金。”林安说。

“退耕还林还草，治理水土流失，保护江河源头，这些不仅是甘肃的事，也是全国的事。

中枢会加大投入，但地方也要配套。不能等靠要，要主动作为。”

新疆维吾尔自治区代表发言：“林副总，新疆地域辽阔，资源丰富，但远离内地，运输成本高。

我们想发展特色农业，比如棉花、林果，但运不出去，卖不上价。

我们想发展旅游，但基础设施差，接待能力弱。”

“这两个问题，可以一起解决。”林安说。

“发展特色农业，要搞深加工，提高附加值。

棉花可以纺纱织布，林果可以加工成果汁果脯和切糕。

这样既解决了运输问题，又提高了效益。

发展旅游，要完善基础设施，提高服务水平。

中枢会支持新疆建设一批重点旅游项目，但你们自已也要解放思想，创新模式。”

一个接一个发言。

青海的生态保护，宁夏的扶贫开发，四川的灾后重建（不是汶川），云南的边境贸易，贵州的交通瓶颈，西藏的社会稳定……

问题五花八门，困难各种各样。

林安认真地听，认真地记。

他不时插话，问细节，提建议，作指示。

座谈会开了整整一天。

晚饭后，林安没有休息，把西部十二个省的主要负责人叫到小会议室，继续开小会。