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他话音落下，大殿内安静了一瞬。随即，毒必死沙哑的声音率先响起：“老夫推举姚凡，为联邦首任议长。”

“附议！”宁迟语紧随其后。

“附议！”姚家代表表态。

“附议！”“附议！”……殿内众人，无论出自何势力，此刻都毫不犹豫地齐声赞同。姚凡的实力、威望、眼界、以及他才是这场变革的真正核心与灵魂，无人可替代。由他出任首任议长，众望所归，也是最稳妥、最能服众的选择。

姚凡并未推辞，此刻也不是谦让的时候。他起身，对众人微微颔首：“承蒙诸位信任，姚凡，必竭尽所能，不负联邦，不负万民。”

至此，斗罗联邦的最高权力框架与核心部门，初步确立。

“拥护姚凡议长！”

“议长万岁！”

“斗罗联邦万岁！”

大殿内，顿时响起山呼海啸般的拥护之声。无论真心还是慑于威势，此时此刻，无人能挑战姚凡的威望与资格。

二十一岁的封号斗罗，一手主导颠覆天魂、建立联邦的雄主，实力、魄力、手段、声望皆无人能及，这个位置，非他莫属。

姚凡缓缓起身，接受了众人的朝拜。他双手虚压，大殿内迅速安静下来。

“承蒙诸位信任，姚凡愧领此职。既为议长，当为联邦谋万世之基业，为子民开太平之盛世。”他声音转冷，带着不容置疑的决断，“今日，我以联邦第一任议长之名，颁布联邦立国后第一项最高国策！”

“国策一：普及觉醒，有教无类！自即日起，斗罗联邦全境，所有年满六周岁的孩童，无论出身、性别、地域，皆可前往各地由教育部设立的‘觉醒殿’，接受完全免费的武魂觉醒！

任何个人、家族、宗门，不得以任何理由、任何形式进行阻挠、收费或歧视！觉醒所需资源，由联邦财政全额负担！各地需立即统计适龄儿童，三个月内，我要看到第一批全面免费的觉醒结果！违令者，以叛国罪论处，严惩不贷！”

此言如惊雷炸响，虽早有风声，但正式以国策形式颁布，依旧让许多出身大族、习惯垄断觉醒资源的代表脸色微变。

但他们看了看端坐上方的姚凡，看了看眼神凶厉的毒必死，看了看摩拳擦掌的本体宗众人，终究无人敢出声反对。

这是动摇魂师阶层垄断根基的一步，但也是凝聚亿万平民人心、挖掘无尽潜力的关键一步。姚凡与本体宗联盟的意志，在此显露无遗。

“国策二：魂导强国，科技兴邦！魂导器，乃未来国战之利器，强军富民之根本。我联邦在此领域，已远远落后于日月帝国。此等局面，必须改变！”

姚凡的声音带着紧迫感，“联邦将设立‘魂导科技发展专项基金’，由财务部直接拨付，初期投入不低于联邦年收入的三成！用于魂导器基础研究、材料探索、人才培养、工坊建设！”

“同时，即刻组建‘联邦魂导科学院’！集中联邦境内所有高阶魂导师，共享知识，合力攻关！凡在魂导科技上有突出贡献者，无论出身，重奖！赐予资源！其研究成果，联邦将全力支持转化为实际生产力与战斗力！”

“此外，”姚凡话锋一转，抛出了一个更重磅的消息，“我姚家传承中，有一脉不同于现今主流魂导器的技艺体系，我称之为‘魂器’之道。

魂器与魂导器侧重不同，魂导器更依赖外物与核心法阵，魂器则更注重魂师自身魂力属性、气血之力与材料的共鸣与蕴养，可成长性更强，与魂师结合更紧密，可视为魂师体系的延伸与补充。虽与魂导器体系迥异，但其中蕴含的魂力应用理念、材料处理手法，或可互相启发，触类旁通。”

他看向坐在姚家席位中的一位气质清冷的老妪——姚霜。“我姚家姚霜长老，便是此道大家，亦是八级魂导师。我宣布，姚家将公开部分基础魂器炼制理念与低阶魂器图谱，存入魂导科学院，供所有研究员参阅借鉴。望能抛砖引玉，助我联邦魂导科技，早日腾飞！”

公开家传技艺！虽然只是部分基础，但这手笔依旧让在场众人震撼。这意味着姚家为了联邦强大，确实拿出了实实在在的诚意。不少原本对姚家掌控司法部略有微词的势力，此刻也消减了几分抵触。

然而，接下来姚霜汇报的一个情况，却给刚刚燃起的热情泼了一盆冷水。

姚霜起身，声音清冽如冰泉：“禀议长，据初步统计，原天魂帝国境内，包括新纳入的各方势力，目前明确拥有八级魂导师称号的，仅有五人。分别是：原天魂皇室供奉堂两位，我姚家一位，九宝琉璃宗两位。七级魂导师，总计十三人。六级及以下者，数量稍多，但整体水平……”

她顿了顿，语气带着一丝无奈：“而且，需客观指出，我原属斗罗三国一系的魂导师，因传承、理念、资源所限，其实际水平，普遍比日月帝国同等级魂导师低上一级左右。

我们的八级魂导师，恐怕只相当于日月帝国的资深七级。七级相当于他们的资深六级……以此类推。我们的魂导科技基础，太过薄弱，人才断层严重。魂导科学院即便建立，短期内恐也难以产出突破性成果。与日月帝国的差距，是全方位的。”

大殿内一片寂静。原本因巨额拨款和魂器公开而有些兴奋的情绪，瞬间被这冰冷的现实浇灭。五名“水货”八级，十几名七级，这就是联邦魂导科技的全部家底？对比日月帝国那可能成体系、成建制的魂导师团与明德堂，差距简直令人绝望。

姚凡眉头紧锁，这个情况比他预想的还要糟糕。他原本以为，整合天魂资源后，至少能拉起一支像样的魂导师队伍。现在看来，任重道远，绝非朝夕之功。

“差距大，就迎头赶上！基础弱，就从头夯实！”姚凡很快恢复冷静，眼中闪过一丝锐芒，“魂导科学院必须立刻组建，集中现有力量，先吃透我们自己的传承，再设法获取外界知识。另外……”

他心中已然生出一个念头——是否要亲自前往日月帝国一趟？以他如今的实力与手段，或可“请”回一些真正的魂导大师，或是获取一些关键技术资料？当然，联邦新立，此事需从长计议。

“魂导强国之路，艰难坎坷，但我辈别无选择。望诸君共勉！”姚凡结束了关于魂导科技的议题。

首次联邦高层会议，初步确立了国家框架与核心国策。尽管前路布满荆棘，但一个不同于以往任何帝国王朝的新生政权，已然在这片古老的土地上，迈出了蹒跚却坚定的第一步。

就在斗罗联邦紧锣密鼓地搭建架子、颁布新政的同时，关于天魂帝国剧变的消息，也如同飓风般席卷了整个大陆，在星罗、斗灵、日月三大帝国以及史莱克学院高层，引发了山呼海啸般的震动。