“国资监管新十条”正式发布的红头文件，像一块被投入池塘的巨石，在江阳政商两界激起的涟漪远超普通政策文件。有人拍手称快，将其誉为“江阳企业界的‘保护法’”；有人私下嘀咕“这下手脚都被捆住了，还怎么搞活经济”；更多的人，则是持币观望，想看看这“十条”究竟是动真格的铁律，还是又一场“雷声大雨点小”的秀。

李双林很清楚观望者的心态。政策的生命力在于执行，而执行需要案例，需要标杆，更需要让市场看到实实在在的变化和决心。

他选择江阳机械厂作为第一个试验田。

“新十条”发布的第二天，机械厂那块闲置多年的核心地块“合作开发”项目，被正式摆上台面，按照新规启动公开招拍挂程序。所有信息，从规划条件、评估报告、到竞拍规则、监督电话，全部在市公共资源交易中心网站和市政府门户网站最显眼的位置公示，连评估机构的资质证明和选取过程都一览无余。

同时，由市国资委、工会、职工代表、第三方律师组成的“资产处置监督小组”进驻机械厂，全程参与。李双林给了这个小组一项“尚方宝剑”：对处置过程中的任何环节有异议，可以“一票暂停”，要求重新审计或说明。

阳光，前所未有地照射进这个曾经暗箱操作的角落。

老韩作为职工代表，第一次坐在满是电脑和文件的会议室里，戴着老花镜，一个字一个字地核对公告条款，手边的笔记本记得密密麻麻。他私下对工友说：“这回，好像……是来真的。”

就在机械厂地块挂牌公告发布的第三天下午，一个出乎所有人意料的访客，敲响了李双林办公室的门。

来访者是“未来动力”新能源科技公司的副总裁，姓梁，一位四十出头、气质精干的职业经理人。李双林在之前招商引资的场合与他有过一面之缘，但当时对方态度客气而疏离，对投资江阳兴趣寥寥。

“李市长，冒昧打扰。”梁副总裁笑容真诚了许多，少了之前的客套，“我们看到了贵市发布的‘国资监管新十条’，也关注到了机械厂地块的公开处置程序。坦率说，很规范，很透明，让我们眼前一亮。”

李双林请他坐下，心中微动：“梁总过奖。规范透明，本就是政府应尽之责。只是我们过去做得不够好，现在补课。”

“补课能补到这个程度，不容易。”梁副总裁从公文包里取出一份装帧精美的项目计划书，双手递过，“李市长，我们集团总部经过重新评估，对在江阳投资建设‘高性能电池材料生产基地’项目，有了新的、更积极的意向。这是我们的初步方案，计划首期投资十五个亿，用地需求大概两百亩。”

十五个亿！首期！李双林接过计划书，分量沉甸甸。他知道“天能动力”的技术实力和行业地位，这个项目如果落地，不仅能带来巨额投资和税收，更能吸引上下游配套企业，有望打造一个新的产业集群。

“梁总，这个消息令人振奋。”李双林没有表现出过度的热情，而是冷静地问道，“我能问一下，是什么促使贵公司改变了看法？除了‘新十条’。”

梁副总裁笑了笑，身体微微前倾，压低了些声音：“李市长是明白人。我们做实业、搞技术的，最怕的不是市场竞争，而是不透明的规则和看不见的手。之前我们顾虑江阳的营商生态，‘鼎峰’那样的企业能如此如鱼得水，本身就说明问题。但这几个月，我们看到的是另一番景象：反腐动真格，历史烂账敢揭开，现在又出台如此刚性的监管制度。这说明，江阳的主政者，是想正儿八经搞经济，而不是玩虚的。”

他顿了顿，更加坦诚：“不瞒您说，我们也在观察机械厂那个地块的处理。如果这个过程完全按照‘新十条’来，公平、公正、没有猫腻，那对我们就是最有力的‘定心丸’。这比任何招商引资的优惠承诺都管用。因为这意味着，我们来投资，只要守法经营、有真本事，就不用担心被‘关系户’挤垮，不用担心被莫名其妙的力量‘割韭菜’。”

李双林心中感慨。这就是优质资本的心声。他们要的不是一时的税费减免，而是一个长期、稳定、公平、可预期的发展环境。“新十条”和机械厂地块的处置，恰好成为了展示这种环境决心和能力的窗口。

“梁总，请放心。”李双林郑重说道，“江阳市委市政府打造法治化、市场化营商环境的决心坚定不移。‘新十条’就是我们的承诺书，机械厂地块的处置就是我们的第一份答卷。对于天能动力这样的优质项目，我们一定提供最高效、最规范的服务，也必须严格遵守我们共同认可的规则。所有的流程，都会在阳光下进行。”

“要的就是您这句话！”梁副总裁明显松了一口气，笑容更盛，“我们会立即启动内部正式决策程序，并派专业团队来对接。希望能尽快进入实质性谈判阶段。”