正旦的前一天，西河县家家户户张灯结彩。

所有人见了面都会热情地互相问候，然后急匆匆赶往各家祠堂举行盛大的祭拜仪式。

县衙门前架起了几十口大锅，宰杀牛羊的血腥气离得老远都觉得刺鼻。

切成半个拳头大的肉块连同筋骨、下水一股脑的丢进锅里，没多久浓郁的香气就弥漫开来。

附近的百姓欢欢喜喜地端着碗赶来，排着队一边说笑一边等候发放酒肉。

是的，在这一天，无论身份、来历，凡到场者，每人能都领一碗肉汤，再加一提美酒。

连地位最低贱的胡人奴隶也可以享受到同样的待遇，而且是连续三日酒肉不断。

受陈善的带动，县城中的商贾和富户纷纷慷慨解囊。

假如腿脚勤快些，把赈济施舍全部领一遍，足以全家数日饱腹尚有余裕。

华夏五千年的漫长历史中，能吃饱饭的岁月满打满算也不过三十几年。

古代平均三年发生一次饥荒，死个几十万人留在史书中也不过是短短一句‘岁大饥，人相食’。

陈善没那么大的本事，他能做到的仅仅只有在这几天，让西河县每个人都不用为吃饱而发愁。

“来，诸君举杯。”

“感谢各位在过去一年勤勤恳恳、不辞辛劳，为西河县的安定繁荣做出的巨大贡献。”

“本县向来口拙，便以此酒向大家表达敬意。”

“多谢了！”

说罢他猛地仰头，将酒水一饮而尽。

“彩！”

“县尊，再来一杯！”

“我等更该感谢您才对，自从您掌管西河县，咱们才过上了好日子。”

庭院中座无虚席，二十几张酒案旁边坐了近两百人。

秦朝以十乡为一县。

大乡的乡长名为‘乡有秩’，小乡的乡长名为‘乡啬夫’。

西河县人口稠密，经济繁荣，自然全都是大乡。

赴宴的除了乡有秩之外，还有他们下属的乡游徼、乡三老。

更低级的还有亭长、里正，以及县中大家族的族长。

酒过三巡，菜过五味。

陈善认为时机已至，便悄悄给下首的娄敬打了个眼色。

“诸位且听我一言。”

娄敬笑呵呵地问：“而今酒已足、饭已饱，敬想和大家商量件正事。”

众人纷纷投来诧异的目光。

接下来不是该议论功过，勉励嘉奖或者训诫警示吗？

今年怎么不一样？

“前次杨郡守设下宴席，邀县尊前往会晤。”

“县尊知道宴无好宴，便婉言谢绝。”

“没想到人未至，该来的公文还是来了。”

娄敬抖了抖手腕，取出一张盖有红通通大印的官府制式文书。

“娄县丞，上面说的什么？”

“听说新来的这位郡守严厉苛刻，恐怕不是什么好事吧？”

“娄县丞，你快念来听。”

“是好消息还是坏消息？”

众人期盼的眼神中，娄敬展开公文，朗声念道——

“西河县令览：近，据郡府核查，贵县所呈近五载山泽之税簿册，其数额与其实产出、邻县比对，相差甚巨，显有欺瞒隐匿之实。

夫西河县地饶山泽，林木、矿产之利，素为丰沛。然所报税额，竟不及他县之半，岂有此理？

此非唯亏空国帑，更是藐视朝廷法度，玩忽职守之举！