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第509章 终稿评审与 “一致通过”(1/2)

初冬的阳光褪去了晨雾的微凉,稳稳洒在市政务服务中心的多功能评审厅内。这里是《智能糕点设备生产标准》终稿评审会的举办地,厅内庄严肃穆却又透着几分期待,长条评审桌整齐排列,桌前摆放着完善后的标准终稿、配套帮扶方案、创新备案流程手册等厚厚一叠资料,每一页都凝聚着林默团队、市场监管部门、东中西部厂商们连日来的心血与磨合。

上午九点整,评审会正式拉开帷幕。参会人员悉数到场,座无虚席:市场监管部门、行业协会、东中西部设备厂商代表各5名,还有5名来自智能装备、食品安全领域的研究机构专家,共计15家参会方,共同组成评审小组;马来西亚福顺机械派来的国际观察员端坐一侧,认真记录着现场每一个细节;联合国工业发展组织的观察员则低调列席,目光始终聚焦在标准终稿的核心条款上,为后续的国际参考收集信息。

评审会由市场监管部门负责人主持,开场便明确了评审流程与核心目标:“经过多轮协商、反复磨合,《智能糕点设备生产标准》终稿及配套措施已基本完善,今天的评审会,主要是对终稿细节进行最终审核,解决剩余分歧,确保标准既守住食品安全底线,又兼顾行业发展实际,最终形成可落地、可执行、可推广的行业规范,助力智能糕点设备行业高质量发展。”

随后,林默代表团队,详细宣讲了标准终稿的核心内容与配套措施。他结合PPT,从分区域弹性升级期限、东中西部技术帮扶机制、创新备案制、全链条监管体系等多个方面,逐一解读条款细节,用详实的数据、具体的案例,阐述每一项条款的制定初衷与落地路径——从东部厂商2025年底、中西部厂商2026年6月底的升级期限划分,到帮扶积分制的收益测算,再到创新备案的检测白名单与超时赔偿承诺,每一处细节都兼顾了各方利益,彰显着“共赢”的核心思路。

宣讲过程中,参会代表们认真聆听、不时点头,偶尔低头翻阅手中的资料,标注出疑问之处。广东鑫达机械负责人看着PPT上的帮扶机制细节,轻声与身边的四川蜀味机械负责人交流:“没想到林记团队能把细节考虑得这么周全,帮扶有收益、升级有支撑,这份标准,确实是为我们厂商着想。”四川蜀味机械负责人连连附和,眼中满是认可:“有了技术帮扶和免费升级包,我们按时完成升级再也没有顾虑了。”

林默的宣讲持续了一个半小时,结束后,评审会进入提问与分歧协商环节。正如预期的那样,经过此前多轮协商,大部分争议已顺利破解,参会代表们对标准终稿的核心条款均无异议,但两个细节分歧的提出,还是让评审会的节奏稍作停顿,成为影响标准终稿顺利通过的最后两个“小障碍”。

第一个细节分歧,聚焦在“过渡支持的半成品设备标注方式”上。所谓过渡支持的半成品设备,是指厂商已启动基础版升级,但尚未完全完成、需在弹性期限内继续整改的设备,这类设备可在过渡期间临时投入使用,但需明确标注,保障消费者知情权。

厂商代表们率先提出诉求,希望将标注方式确定为“标注在设备说明书中”。浙江万顺科技负责人解释道:“我们担心在设备机身贴标识,会影响设备的外观美观度,尤其是一些高端智能设备,机身标识过多会降低产品档次,影响市场销量;而且说明书标注既能明确告知消费者设备状态,又不会对设备外观造成影响,兼顾了监管要求与厂商的市场需求。”

广东鑫达机械负责人也补充道:“另外,机身贴标识还存在磨损、脱落的问题,后续维护成本较高;说明书标注则更加规范,消费者在购买时可仔细查阅,也能留存相关凭证,万一出现问题,也便于追溯。”其他厂商代表纷纷附和,一致认同“说明书标注”的方式,认为这种方式更贴合厂商的实际经营需求。

但市场监管部门的态度却截然不同,明确要求“在设备机身贴红色待升级标识,确保消费者可见”。监管部门负责人语气坚定地说道:“我们理解厂商对设备外观的顾虑,但保障消费者的知情权是底线。消费者在购买智能糕点设备时,大多不会仔细翻阅冗长的说明书,机身红色标识醒目、直观,能让消费者一眼看清设备的待升级状态,避免误购不合规设备,降低食品安全风险。”

监管部门进一步补充道:“红色标识不仅是提醒,更是一种责任公示,能倒逼厂商加快升级进度,同时也便于监管部门的日常核查,减少监管成本;至于标识磨损、脱落的问题,我们可明确标识的材质与粘贴标准,要求厂商定期检查、更换,确保标识始终清晰可见。”双方各执一词,一个侧重“设备外观与维护成本”,一个侧重“消费者知情权与监管效率”,僵持不下,需进一步协商折中。

第二个细节分歧,围绕“创新案例库的更新频率”展开。为鼓励厂商创新、避免重复研发,林默团队联合行业协会,计划搭建“智能糕点设备创新案例库”,收录厂商的创新功能、升级方案等案例,供全行业参考借鉴。但在案例库的更新频率上,行业协会与厂商代表产生了分歧。

行业协会代表提出,建议“每月更新一次案例库”。“智能糕点设备行业的创新速度很快,每月都会有新的创新功能、新的升级方案出现,每月更新案例库,能及时将最新的创新成果分享给全行业,避免厂商重复投入研发资金,提升行业整体的创新效率;同时,及时更新案例,也能让监管部门、研究机构掌握行业的创新动态,为标准的后续迭代升级提供支撑。”行业协会负责人说道。

但厂商代表们却普遍认为,“每季度更新一次即可,避免频繁打扰”。江苏恒通机械负责人说道:“我们厂商日常的生产、研发任务非常繁重,若是每月更新案例库,需要我们频繁提交相关资料、配合审核,会占用大量的人力与时间成本,影响正常的生产研发进度;而且大部分创新案例都是常规创新,并非重大突破,每季度更新一次,完全能满足行业参考需求,也能给厂商足够的时间整理相关资料。”

湖南恒业设备负责人也补充道:“另外,频繁更新案例库,还可能导致部分未成熟的创新案例被收录,误导其他厂商;每季度更新一次,能让厂商有足够的时间完善创新成果、验证功能安全性,确保收录的案例具有参考价值,也能减少厂商的负担。”双方的分歧,本质上是“行业创新效率”与“厂商经营负担”的平衡问题,需找到兼顾双方需求的解决方案。

两个细节分歧的出现,让评审会的气氛再次变得紧张起来。林默深知,这两个分歧看似细小,却直接关系到标准终稿的落地效果与各方的接受度,若是无法妥善解决,即便核心条款达成共识,也可能影响标准终稿的顺利通过。他没有急于表态,而是先邀请参会的研究机构专家发表意见,同时快速召集团队核心成员,结合双方诉求,紧急梳理折中解决方案。

针对第一个“标注方式”的分歧,林默团队结合监管要求与厂商诉求,很快敲定了“双重标注方案”——既满足监管部门“消费者可见”的要求,又兼顾厂商“不影响设备外观、降低维护成本”的诉求。随后,林默起身,向参会代表们详细阐述了这一折中方案,并拿出了提前准备好的标注模板与消费者调研数据,说服双方达成共识。

“我们提出‘机身红色标识+说明书详细说明’的双重标注方案,具体要求如下:第一,在设备机身的显眼位置(如控制面板右侧),粘贴红色待升级标识,标识需包含‘待升级’字样、升级截止时间、查询网址三个核心信息,消费者扫描查询网址,可实时查看设备的升级进度、帮扶情况等详细信息,确保知情权;第二,在设备说明书中,专门增设‘待升级设备说明’章节,详细解读设备的待升级状态、升级计划、合规标准等内容,补充机身标识的相关信息;第三,我们将统一发布‘待升级设备标注模板’,明确标识的尺寸、颜色、材质、粘贴位置,要求厂商严格按照模板粘贴,避免自行标注不规范,同时选用耐磨、防水的材质,减少标识磨损、脱落的问题,降低厂商的维护成本。”林默详细解读道。

为了让厂商代表们接受“机身红色标识”的要求,林默还展示了一份消费者调研数据:“这是我们团队此前针对1000名消费者开展的调研,数据显示,85%的消费者更信任‘机身可见的标识’,认为这种方式更直观、更有保障;70%的消费者表示,会主动避开无标识的待升级设备,担心设备存在食品安全隐患。由此可见,机身红色标识不仅不会影响设备销量,反而能提升消费者的信任度,帮助厂商提升市场竞争力,这对厂商来说,也是一种潜在的收益。”

详实的方案与有说服力的数据,彻底打消了厂商代表们的顾虑。浙江万顺科技负责人看着调研数据,语气缓和地说道:“原来机身标识不仅能满足监管要求,还能提升消费者信任度,我们之前只考虑到了外观影响,忽略了这一点。双重标注方案很合理,既兼顾了各方需求,又能切实保障消费者知情权,我们同意这个方案。”

监管部门负责人也对这一折中方案表示认可:“双重标注方案,既落实了我们‘消费者可见’的底线要求,又兼顾了厂商的实际诉求,而且统一模板、明确标准,也便于我们后续的监管核查,是一个双赢的解决方案,我们没有异议。”至此,第一个细节分歧顺利破解。

紧接着,针对第二个“创新案例库更新频率”的分歧,林默团队结合行业协会与厂商代表的诉求,提出了“动态更新规则”,平衡“更新及时性”与“厂商干扰度”。随后,苏晚代表团队,现场演示了创新案例库的原型,详细解读了动态更新机制的具体内容。

苏晚操作着电脑,将创新案例库的原型投影在大屏幕上,逐一展示了案例搜索、筛选、收藏、提交等功能:“我们搭建的创新案例库,采用‘紧急案例即时更新+常规案例季度更新’的动态更新机制,具体规则如下:第一,涉及‘安全隐患、重大功能突破’的紧急案例,厂商提交后,我们将在24小时内完成审核、入库,确保相关案例能及时分享,避免行业内出现安全风险或重复研发;第二,普通的创新案例,如常规功能优化、升级方案改进等,采用季度更新机制,每季度首月10日前,完成上一季度案例的审核、入库;第三,我们将开放‘厂商自主提交入口’,厂商可随时登录案例库,提交创新案例及相关资料,我们安排专人负责审核,符合要求的案例将快速入库,无需厂商反复配合,最大限度减少对厂商日常生产研发的打扰。”

苏晚还补充道:“另外,案例库还设置了‘案例分类标签’,可根据创新功能类型、设备型号等进行分类,方便厂商快速搜索、筛选所需案例;同时,我们将定期整理案例库的使用数据,根据厂商的反馈,优化案例库的功能与审核流程,确保案例库能真正为厂商提供帮助,提升行业整体创新效率。”

现场演示结束后,行业协会代表与厂商代表均表示认可。行业协会负责人说道:“动态更新机制非常合理,紧急案例即时更新,能确保创新成果的及时性与安全性;常规案例季度更新,又能减少对厂商的打扰,兼顾了行业创新效率与厂商的实际需求。而且案例库的功能很完善,不仅能避免重复研发,还能成为‘标准创新成果展示平台’,助力行业整体升级,我们非常支持。”

江苏恒通机械负责人也说道:“自主提交入口的设置,非常贴合我们厂商的需求,不用频繁配合审核,也能及时提交创新案例;季度更新常规案例,也不会占用我们太多时间,这个方案我们完全同意。”至此,第二个细节分歧也顺利破解。

两个细节分歧全部解决后,评审会进入最终的讨论与投票环节。15家参会方(5家厂商、5家监管/协会、5家研究机构)围绕标准终稿及配套措施,展开了最后的讨论,大家各抒己见,补充了一些细节优化建议,林默团队当场表示,将在会后尽快完善这些细节,确保标准终稿的严谨性与可操作性。

讨论结束后,投票正式开始。评审小组采用“无记名投票”的方式,对《智能糕点设备生产标准》终稿进行最终表决,每一张选票都承载着参会方对行业规范发展的期待。现场工作人员逐一发放选票、收集选票,然后当场开箱计票,整个过程公开、透明,全程接受所有参会人员的监督。

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