我提议：宪法草案第一条就写‘大清为君主立宪国，主权在民，君权民授’！”

“我反对！”一个苍老的声音响起。

徐致靖，礼部侍郎，保守派代表。

“主权在民？那置君父于何地？

几千年来都是‘普天之下，莫非王土’。

现在说主权在民，这是要造反啊！”

“徐大人，”谭嗣同转身看着他。

“您读过《孟子》吗？

孟子说：‘民为贵，社稷次之，君为轻。’

那些‘君权神授’‘朕即国家’的说法，是后世曲解！”

“你……你强词夺理！”

“是您固步自封！”

其他人也加入战团，会议室里吵成一锅粥。

康有为拼命敲木槌：“肃静！肃静！一个个说！”

这就是中国第一次议会辩论的现实：热情有余，规则不足。

隔壁的乙组会议室，梁启超也遇到了麻烦。

乙组讨论“民权保障”，参会者多是知识分子、律师、记者。

梁启超的开场白很精彩：“诸位，什么是立宪的核心？

不是皇帝要不要，不是议会怎么选，是‘民权’二字。

宪法如果不能保障每个国民的基本权利，那就是一张废纸。”

他列举了应该保障的权利：言论自由、出版自由、集会结社自由、宗教信仰自由、私有财产不可侵犯、人身自由不受非法侵犯……

“还有一项最重要的，”梁启超强调。

“参政议政之权，国民应有选举权和被选举权，必须逐步放开。”

“我反对！”立刻有人站起来。

劳乃宣，一个五十多岁的老学究，曾任职刑部，现在是法律顾问。

“卓如先生，您说的这些‘自由’，在西洋或许可行，在中国必生乱子！”

劳乃宣挥舞着手臂，神情激动。

“中国民智未开，愚夫愚妇居多。

让他们随便说话，随便办报纸，随便集会，那还得了？

必定诽谤朝廷，煽动民变！”

“那依劳先生之见？”梁启超皱眉。

“当有限制！”劳乃宣一副理所当然。

“言论出版，需事先审查；集会结社，需官府批准；选举权，必须有功名或资产者方可拥有。如此，方保社稷安宁。”

“那和现在有什么区别？”一个年轻女子站起来。

瑾秋，二十五岁，刚从日本留学归来，是唯一的女议员，林承志特许，作为“妇女代表”。

她穿着西式裙装，短发，英气逼人。

“劳先生，按您的说法，四万万人里，有资格参政的恐怕不到四百万。

那这宪法，是为四百万权贵立的，还是为四万万同胞立的？”

劳乃宣脸涨得通红：“女子……女子岂可妄议国政！此乃牝鸡司晨！”

“牝鸡司晨？”瑾秋冷笑。

“武则天不是女人？慈禧不是女人？她们可没少‘司晨’。

区别是，她们为私，我们为公！”

“你……你放肆！”

“是您迂腐！”

眼看又要吵起来，梁启超赶紧打圆场：“两位，两位，冷静。

瑾秋女士说的有道理，劳先生担心的也有道理。

这样，我们折中：权利要写进宪法，可以设‘过渡条款’。

比如，三年内逐步放开报禁，五年内扩大选举权范围，十年内实现普选，当然，是男性普选。”

他特意强调“男性”，是怕刺激保守派。

瑾秋不买账：“为什么是男性普选？女子为何不能投票？”

“这……”梁启超语塞。

“瑾秋女士，”一个温和的声音响起，“饭要一口一口吃。”

说话的是马相伯，五十八岁的教育家，复旦公学创始人。

“老夫支持女子参政，但当下，阻力太大。

不如先争取女子教育权、财产权、婚姻自主权。

等女子普遍受教育，有能力参政时，再争选举权。

否则，即便写进宪法，也是空文。”

瑾秋想了想，点头同意：“马先生说的是，至少宪法里要写明‘男女平等’，为将来铺路。”

“这个可以。”马相伯赞同。

劳乃宣还想反对，看大多数人都在点头，只好闭嘴。

张謇主持的丙组，参会者多是地方士绅和各省代表。

问题很实际：立宪后，中央有多大权？地方有多大权？税收怎么分？官员怎么任免？

“必须加强中央集权！”一个江苏代表提议。

“中国之所以弱，就是因为地方各自为政。

你看德国、日本，都是强中央，才能迅速强大。”

“我反对！”一个四川代表站起来。

“中国这么大，各省情况不同。

都听中央的，四川的事，北京的老爷们懂吗？

应该学美国，联邦制，各省高度自治！”

“联邦制？那不成诸侯割据了！”

“中央集权？那又回到老路了！”

吵得不可开交。

张謇敲着桌子：“诸位，听我一言。

王爷有明确指示：不能完全中央集权，也不能完全地方分权。

要走‘均权制’，全国性事务归中央，如国防、外交、货币、铁路。

地方性事务归各省，如教育、治安、实业。

共同事务，如税收、司法，中央和地方共管。”

“那具体怎么分？”有人提问。

“这就需要详细条款了。”张謇解释。

“比如税收：关税、盐税归中央。

田赋、厘金（商业税）中央和地方分成。

地方可开征少量附加税，用于本地建设。”

“官员任免呢？”

“高级官员（总督、巡抚）由中央任命，但需咨询地方议会。

中级官员（知府、知县）由地方推举，中央核准。

基层官员由地方自主。”

立刻有人提问：“那王爷之前说的‘五族共和’呢？蒙古、西藏、新疆怎么办？”

张謇早有准备：“王爷的意思是：在统一国家内，给予民族地区高度自治。

可设立‘特别行政区’，保留其宗教、语言、习俗。

但国防、外交、主要交通归中央。

具体方案，等宪法通过后再详议。”

讨论继续进行。

每个细节都争吵激烈。

至少，没有人再像以前一样，只会说“皇上圣明”“奴才遵旨”。

三组代表回到主议场，开始汇报讨论成果。

康有为第一个汇报：“甲组经过激烈讨论，初步达成共识。

第一，采用君主立宪制，皇帝为国家元首，统而不治。

第二，设立议会，分上下两院。

第三，实行责任内阁制，内阁对议会负责。

第四，明确‘主权在民’原则。

第五，设立‘摄政王过渡期’，期限待议。”

翁同龢记录，然后提问：“争议点呢？”

“争议点有三。”康有为回答。

“第一，皇帝权力到底多大？有人主张如日本天皇，有人主张如英国国王。

第二，过渡期多长？五年、十年、还是十五年？

第三，摄政王在过渡期的具体权限。”

“好，记下了。”翁同龢点头，“乙组。”

梁启超起身：“乙组共识：宪法应保障基本民权。

包括言论、出版、集会、结社、信仰、财产、人身自由。

为稳妥起见，可设‘法律保留’条款，这些权利可由法律加以必要限制。”

“争议点呢？”

“争议点是选举权范围。

激进的主张尽快实现普选，保守的主张严格限制。

折中方案是：设财产、教育程度门槛，但逐步降低。

另外……女子选举权问题，暂不列入。”

瑾秋在台下不满的哼了一声。

“丙组。”翁同龢看向张謇。

张謇汇报：“丙组共识：实行‘均权制’，中央与地方分权。

具体划分需详细条款。

另外，民族地区实行高度自治，国防外交归中央。”

“争议点是什么？”

“争议点是税收分成比例。

地方希望多留，中央希望多收。

需要精确计算。”

三组汇报完毕。

翁同龢总结：“那么，接下来两天，我们要在这些共识基础上，起草具体条款。

今晚开始，宪政筹备处成员分成三组，分别起草‘政体篇’‘民权篇’‘地方篇’。

明后天，全体议员逐条审议。”

翁同龢起身：“现在散会。晚上七点，起草小组在文华殿集合。”

议员们三三两两离开。

议论声充满整个贡院。

“没想到，真能吵出点东西。”

“离成文宪法还远着呢。”

“至少开始了……”

张謇走出贡院时，天色已近黄昏。

他站在门口，回头看了一眼“资政院”的匾额。

六百年前，这里决定的是个人的命运，中举或落第。

六百年后，这里决定的是国家的命运，复兴或沉沦。

“季直兄，想什么呢？”梁启超走过来。

“我在想，”张謇缓缓回应，“我们今天在这里吵架，是好事。至少，我们在用脑子思考国家未来，而不是跪着等圣旨。”

梁启超点头：“是啊。只是……时间太紧了。三天，要拿出一部宪法大纲，太难了。”

“难也要做。”张謇语气坚定，“王爷说得对：我们没有时间了。”

两人并肩离开。

林承志站在书房里，看着墙上那幅巨大的中国地图。

地图上，红色的小旗插在各个省份：直隶、山东、江苏、浙江……这些都是已初步推行新政的地区。

黄色小旗插在湖南、湖北、广东、四川，这些是正在推行中的。

白色小旗插在甘肃、云南、贵州，这些还是空白。

“王爷。”苏菲出现在身后，“资政院第一天会议结束。这是会议记录。”

林承志接过厚厚一叠纸，快速浏览。

看到谭嗣同转述他的话时，他笑了。

“这个谭复生，倒是敢说。”

“王爷真的打算……还政于民？”苏菲问。

林承志没有直接回答，走到窗前，看着暮色中的北京城。

“苏菲，你说，权力是什么？”

苏菲沉默思索。

“权力是责任，是枷锁，是毒药。”林承志给出答案。

“我用了几年时间，拿到这个国家的最高权力。

但我越来越发现，一个人再强，也撑不起一个文明。

中国需要的是制度，是法治，是千千万万觉醒的国民。”

林承志转身：“所以，我不是在‘还政’，是在‘建制’。

建立一个没有林承志也能运转的现代国家。

等我建成了，自然就该退了，否则，我和慈禧有什么区别？”

苏菲深深看了他一眼：“我明白了。”

“还有事吗？”

“有。”苏菲递上一份密报。

“光明会的破坏计划已经查明，他们准备在上海外滩制造爆炸，嫁祸给中国军队，引发列强干涉。

艾丽丝夫人和美华银行保安队已布控，周武将军的两个营也已便衣进入租界。”

“时间？”

“明晚，戌时（7点）。”

林承志吩咐：“通知艾丽丝和周武：要活口，尤其是头目。

我要知道，光明会在中国还有多少残余。”

“是。”