在苏云和王安石联手推动下，朝廷很快就批准了成立“农政司”的奏请。

一场旨在改良农业、安置流民、抑制兼并的全国性行动，轰轰烈烈地展开了。

而与此同时，在遥远的南方大海上，钱多多和林冲，也正在执行着苏云的另一项重要布局。

泉州，南洋商会总部。

钱多多看着最新一期的《南洋同盟公报》，脸上露出了满意的笑容。

自从蒲家这个海上霸主被连根拔起后，南洋的海上贸易秩序，一度陷入混乱。

但在大宋靖海司的强力弹压，和“南洋诸港同盟”的建立下，新的秩序，很快就重新建立起来了。

所有加入同盟的港口和商号，只要悬挂着同盟特有的“龙马”旗，就能得到大宋铁甲火轮船的庇护。海盗们见了这面旗子，都得绕道走。

同盟成员国之间，互相减免关税，共享航线和海盗信息，使得整个南洋的贸易成本大大降低，效率大大提高。

如今，“南洋同盟”已经成为了一个以大宋为核心，覆盖了从占城到三佛齐，再到吕宋、渤泥等数十个邦国和港口的庞大商业帝国。

南洋，已经真正成为了大宋的后花园。

“总理事，”一名商会的高级管事走了进来，递上一份文件，“这是林将军从锡兰派人送回来的最新报告。”

“锡兰？”钱多多接过报告，眼中闪过一丝兴奋。

锡兰，就是后世的斯里兰卡。

自从上次从那几个佛郎机人口中，得知了绕过马六甲，进入印度洋的新航路后，苏云就立刻下达了新的指令：挺进印度洋！

林冲亲率靖海司的一支分舰队，带领着南洋商会的探险船队，第一次有意识地穿越了马六甲海峡，进入了那片对大宋来说，完全陌生的蔚蓝世界。

经过数月的探索，他们终于抵达了印度洋上的明珠——锡兰岛。

报告中，林冲详细描述了他们在锡兰的见闻。

当地的僧伽罗王国，对大宋这支从天而降的“天朝舰队”，表现出了极大的敬畏和好奇。

林冲用瓷器、丝绸和茶叶，轻松地就换取了在锡兰港口建立永久性补给站和货栈的许可。

“干得漂亮！”钱多多一拍桌子。

在锡兰建立基地，这看似一小步，却是大宋走向世界的一大步。

这意味着，大宋的势力范围，已经正式从南海，延伸到了印度洋。

她立刻提笔，给苏云写了一封密信，将这个好消息，以及林冲在报告中提到的，关于印度次大陆和阿拉伯海的各种情报，一并送往京城。

……

汴京，镇国公府。

苏云在自己的书房里，挂着一幅他亲手绘制的、巨大的世界地图。