这幅地图，比当今世界上任何一幅地图都要精确。上面不仅有大宋、辽国、西域，还有南洋诸岛、印度、大食，甚至还有遥远的欧罗巴和南北美洲的轮廓。

当然，后面这些，他都用“上古传说”、“海外仙山”之类的模糊字眼来标注，以免太过惊世骇俗。

他接到钱多多的信后，拿起一支红色的炭笔，在地图上，将位于印度洋的锡兰岛，重重地圈了起来。

然后，他从锡兰出发，画了一条箭头，指向更西方的红海和波斯湾。

一个宏大的战略构想，在他的脑中，逐渐成型。

他将其命名为——“三洋战略”。

“东海，是我们的后院。”苏云对着地图，喃喃自语。

他的手指，点在了流求和更东北方向的倭国（日本）上。

“以流求为基地，我们要彻底掌控东海的制海权。对于倭国，暂时可以采取贸易和文化渗透的方式，让他们老老实实地当我们的原材料供应地和商品倾销市场。不必急于征服。”

“南海，是我们的粮仓和钱袋子。”

他的手指，滑到了南洋同盟所在的区域。

“以‘南洋同盟’为基础，我们要将整个南海，变成我们大宋的内湖。这里的香料、木材、矿产，都将为我所用。同时，这里也是我们抵御西方势力东进的第一道屏障。”

“而印度洋，则是我们未来的主战场！”

他的手指，重重地落在了广阔的印度洋上。

“这里，是连接东西方的十字路口。谁控制了印度洋，谁就控制了世界贸易的命脉。”

“我们的目标，是沿着古老的海上丝绸之路，一路向西！在印度、在波斯湾、在红海，建立我们的基地和商站。最终，要能直接与大食，甚至更西方的欧罗巴人，进行直接贸易！”

“只有这样，我们才能将那些佛郎机人，堵在他们的家门口，而不是让他们跑到我们的家门口来耀武扬威！”

苏云的眼中，闪烁着灼热的光芒。

他知道，这个“三洋战略”，是一个无比庞大和艰巨的计划。它需要几代人的努力，需要天文数字般的投入。

但这是必须走的，唯一正确的道路。

他将自己的构想，详细地写成了一份奏疏。

他没有在朝堂上公开提出，而是选择在一个深夜，单独进宫，呈给了皇帝赵曦。

赵曦看着那份描绘着全球战略的地图和奏疏，彻夜未眠。

第二天，一道只有少数核心大臣才知道的密旨，从皇宫发出：

大宋海军，正式更名为“大宋皇家水师”。

其编制，扩充为三大舰队：东海舰队、南海舰队、以及新成立的，以锡兰为母港的“西洋舰队”。

大宋的目光，第一次，真正地超越了中原和周边的藩属，投向了那片更广阔的、充满未知与挑战的深蓝。